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政府機關財物管理不當行為與防制策略之研究-以行政執行機關廢品處理為例

為了解決消耗品管理excel的問題，作者吳佳玲 這樣論述：

一、研究目的：本研究欲借犯罪學理論與政府機關實務運作之結合，深入探討以下之研究問題：(一)以法務部行政執行署暨所屬各行政執行處，98及99年度廢品處理業務為例，瞭解其作業現況為何?(二)辦理廢品處理業務可能產生之不當行為？(三)辦理廢品處理業務缺失改善作為？(四)政府財物管理不當行為之防制策略？研究者擬藉由撰寫本研究之機會，深入探討政府機關財務管理發生不當甚至衍生貪污犯罪之癥結，並提出防制策略建言，此不僅彰顯社會科學研究之作用，更對於公務實務深具意義。二、研究方法(一)本研究主要採「文件分析法」，以行政執行機關98年至99年報廢之財產及非消耗品案件為研究對象，經研析其申請報廢財產及非消耗品相

關之財產減損單、物品報廢單及相關簽辦資料等文卷資料後，將其處理情形分別填列「財產之廢品處理專案業務調查表」及「非消耗品之廢品處理專案業務調查表」後，利用Microsoft Office Excel® 彙整並分析，以分析相關承辦人員是否依規定辦理報廢程序及廢品處理作業。(二)另輔以「觀察研究法」，由研究者本身及敦請法務部行政執行署暨所屬13個行政執行處政風人員共13人，協助參與觀察各機關是否設置專門存放廢品之處所，並觀察有無分類妥為儲存及有無有無浪費之虞，再將觀察情形填入「廢品處理情形調查表」，以利歸納分析。三、研究發現：透過本研究發現，行政執行機關於處理廢品業務時，確實存在部分未能遵守相關規範

之不當行為，研究者嘗試以貪污因子為導向，分為危險因子與促發因子，以犯罪學理論與現行貪污犯罪防制方法，針對不同的貪污因子運用不同的方式，提出政府財物管理不當行為之防制策略。四、研究建議：(一)依據本研究之結果，分別就廢品處理業務執行之現況及可能衍生之弊端分就法規面、制度面及執行面三個面向分別提出改善策略。(二)由於貪污犯罪不但損及公務員形象，嚴重影響民眾對政府的信賴，更會損及國家的競爭力，一個不清廉度不足的國家，其公部門的效率必然不彰，故如何澄清吏治，建立廉能政府，研究者謹提出幾點個人淺見，包含建立正常生活型態、健全相關法令制度、即時發現問題、扎根反貪理念建立民眾監督機制等方式，期能供有司機關參

考。