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社會政策與社會立法精修(含社政法規大意)(增修版)

為了解決個人紓困的問題，作者王為 這樣論述：

　  「社會政策與社會立法」首要著重理解社會政策的價值原則、理論基礎以及制定過程，近一步了解我國現行社會法規內容、相關議題及發展趨勢。本書由大東海名師王為精心編纂，針對考試命題大綱分為十一章節，統整繁複的社會政策與法規，運用淺白文字進行精闢解說，輔以架構表、比較表、流程圖進行各體制之綜合分析，重點清晰、一目了然，脈絡貫通、條理分明，絕不拖泥帶水，關鍵考點一次呈現。只要仔細閱讀並搭配時事更新，有助於釐清觀念、突破盲點，進而結合理論與實務，貫穿縱橫觀念議題，培養敏銳思考能力！最後配合歷屆試題實戰演練，靈活運用章節重點觀念，隨時檢視自身學習弱點，對症下藥，迅速提升戰鬥力，精準掌握

命題趨勢！

個人紓困進入發燒排行的影片

新冠肺炎後政府紓困政策對餐飲服務業與夜市產業影響之研究

為了解決個人紓困的問題，作者林弘舜 這樣論述：

在疫情入侵到台灣後，餐飲業和夜市產業因疫情影響導致民眾減少出遊及聚餐，造成了業者營運上造成虧損，而在這期間也讓民眾養成外帶或使用外送平台訂餐的習慣，所以在紓困政策裡有提到相關的政策來幫助業者度過難關。本研究方法透過回應性與公正性來驗證政府提的政策是否能有效幫助到業者。本研究結果發現營業衝擊的補貼的方案對業者來說僅有短期間有幫助，卻無法滿足長期需求，所以政策有效性有限。此外，餐飲業者上架外送服務、服務業人才培訓的政策都對業者本身有實質的提升，並且也都在需要的時間點發揮作用，所以政府政策整體上是確實有效的。

極端經濟：韌性、復蘇與未來

為了解決個人紓困的問題，作者(英)理查德•戴維斯 這樣論述：

在經濟領域，“極端”並不僅僅用來描述我們熟悉的股市崩盤、住房危機或金融醜聞等現象，也可以用來表述某種經濟體或者突發情況。本書提出了一種思考經濟和社會的新方法——研究世界上極端的經濟體，從而瞭解人類如何應對不同的經濟環境，並探尋極端環境下的經濟發展軌跡對未來具有哪些重要的借鑒價值。為了研究極端經濟，理查·大衛斯並沒有在象牙塔中對經濟理論紙上談兵，而是親自去了難民營、監獄、災害突發地、工業革命發源地、不平等地區、老齡化地區、科技前沿地區等9個極端經濟體。通過16萬公里的行程，以及對500多名當地官員、居民、罪犯等的採訪，以瞭解和還原當地的經濟、市場和生活的真實面貌，闡述了在極端惡劣的條件下人們如何

生存、重建社區、恢復經濟和市場；在極端優質的條件下經濟為何會走向失敗；在代表未來趨勢的極端經濟體，人們如何應對老齡化、高科技和不平等。 這些極端情況經常被經濟學家和政策制定者忽視，但讓我們看到了經濟韌性背後的力量，以及這些力量如何幫助市場發揮作用，這有助於我們反思經濟政策並指引未來的發展道路。雖然極端情況不是經濟研究中的主要內容，但是這些極端經濟體中的生活在明天將可能成為常態。要想厘清這些問題，只從金融和物質的一般經濟視角觀察是不夠的。我們需要一個全新的極端經濟學理論。我們需要更多地關注經濟的韌性，並充分發揮人力資本——人們的思想、技能和知識的力量，這也被認為是過去30年來經濟增長的一個重要

來源。 理查德·戴維斯（Richard Davies） 英國央行經濟學家、倫敦經濟學院研究員，曾擔任英國財政大臣的經濟顧問，以及英國財政部經濟顧問委員會主席。他的文章曾在《衛報》《星期日泰晤士報》《泰晤士報》《1843》上發表。他也是慈善機構CORE的創始人之一。本書榮獲：2019年開明經濟學人獎，2019年英國《金融時報》和麥肯錫年度商業書籍 。 推薦序：危機識韌性 吳晨 序言：極端地區的經濟學 生存：經濟的韌性 1 亞齊：海嘯發生地的經濟彈性 突如其來的災難 經濟的恢復與重建 真正的彈性在哪裡 2 紮塔里：難民營的非正式經濟 紮塔里的出現 阿茲

拉克的人造市場 思考繁榮市場與需求的價值 3 路易斯安那：監獄經濟學 監獄裡的經濟體系 監獄貨幣進化史 失敗：失去潛力的經濟 4 達裡恩：偷渡、走私、搶劫興盛的無人區 孤獨的危險之地 歷史上非同尋常的好港口 機遇的喪失 叢林的悲劇 最新的冒險家和海盜 5 金夏沙：極度腐敗打造最貧窮城市 經濟失敗的獨特案例 黃金法則 國王和彌賽亞 流動經濟潛規則與山寨市場 政府的失敗限制了人類的韌性   6 格拉斯哥：工業革命發源地的沒落 幽靈之河 格拉斯哥的衰落 貧困與死亡 隱性資本 格拉斯哥失去的資本 親愛的綠色之地 未來：經濟的明天 7 秋田：銀髮之都 比賽變了 超老齡化社會 消失的村莊 金色，不

是銀色 領先世界的“死水”   8 塔林：科技之城 波羅的海科技 電腦和夢想 對科技的“盲目押注”是天才還是瘋狂 愛沙尼亞的第二世界 一座新的橋樑 打破技術變革的神話   9 聖地牙哥：經濟奇跡之後的極度不平等 繁榮的經濟 芝加哥經濟學派 隱匿的城市階級 市場失靈與壟斷 快速增比與極度不平等   結論：關於未來的指南 目的地 2030 危險的中間道路 非正規經濟 一項關於財富的新研究 我們需要一個全新的經濟學   致謝 注釋和參考文獻 索引   推薦序 危機識韌性 在經歷了新冠肺炎疫情的全球衝擊之後，世人對黑天鵝有了全新的認知，它的可怕，恰恰在於它徹底的不確定性，以及它帶

來巨大災害的可能性，而普通人根本無法預見潛在災害的嚴重性。經濟在面臨一場突如其來而又有巨大殺傷力的衝擊時，該如何應對，這考驗的其實是它的韌性。經歷災難的經濟會以什麼方式重啟？政府該採用什麼樣的政策組合？市場又會湧現出什麼新物種？……這些問題也是後疫情時代經濟研究最核心的問題。我的前同事理查·大衛斯曾經擔任《經濟學人》的經濟編輯，他的新書《極端經濟：韌性、復蘇與未來》用一種特別的方式回答了後疫情時代的大問題，而且他回答問題的視角和他給出的答案同樣重要。 著名科幻作家威廉·吉布森有一句名言：未來已經到來，只是分佈不平均而已。大衛斯也像一名優秀的科幻作家那樣，轉換時空，深入不為人知的場景和角落，為

當下所面臨的經濟問題找尋答案。自然界給經濟帶來的巨大衝擊，莫過於地震和海嘯。2011 年日本以東的太平洋海底發生地震，其引發的海嘯至今令人記憶猶新。而海嘯所造成的損失，除了人員傷亡和財產損失之外，更嚴峻的其實是對全球供應鏈的衝擊。豐田是“零庫存”生產方式的鼻祖，海嘯過後，它在東南亞特別是泰國的汽車廠一度停產，就是因為供應鏈上一家關鍵的零部件廠在海嘯中遭受了毀滅性的打擊。為了使供應鏈儘快恢復運轉，豐田向主要供應商發出邀約，希望它們能儘快調整生產線趕制出短缺的零部件。經歷衝擊之後，豐田對自己發明的“零庫存”管理做出重大調整，建立了強調在運營過程中增加“戰略冗餘”的RESCUE（救援）體系。而這種快

速反應的能力，以及從應對災難的過程中汲取教訓，不再是一味地追求效率，而是更強調平衡和應對多變複雜環境的能力，其結果就是韌性。 什麼是經濟的韌性？韌性就是抗打擊能力，是經濟能夠從外部衝擊中迅速恢復的能力，也是經濟中的主要組成部分——企業和勞動者——能夠迅速重新組織、恢復生產和生活的能力。 大衛斯在書中用了許多篇幅去描述這種韌性。他前往遭受過海嘯侵襲的印尼的亞齊，由於敘利亞內戰而流離失所的難民在約旦的難民營，以及美國南部路易斯安那州綽號為“安哥拉”的監獄，去尋找存在于社區和人性中的韌性，同時思考應該怎樣充分利用這種韌性，甚至在哪些時候管制和規劃應該為這種韌性讓路，從而讓經濟能更充滿活力且茁壯地

重啟。 無論是海嘯過後、流離失所，還是圈禁在高牆之內，身處其中的人們無不面臨巨大的外部困難，但也恰恰是這種外部困難的壓力，激發了人們非凡的適應力與創新。 第一，這種適應力與創新源自社會本身的組織能力。社區需要有非正規的社交網路，甚至是非正規的財務網路，民間發展出來的人與人之間多樣化、多層次、非正規的社會網路是經濟擁有韌性的基礎。比如亞齊當地就有一種傳統，黃金是當地人儲值資產的主要方式，在豐收的年份，家裡的主婦會把收成換成黃金，在歉收的年份，又可以賣出黃金來補貼家用。 由於黃金是全球定價，就排除了當地供求關係變動所導致的價格劇烈波動。2004年，海嘯摧毀了亞齊當地的經濟，也摧毀了正規的銀行

網路，但是每個家庭都能依靠當地非正規的黃金交易網路快速地把自己的積蓄（黃金）換成用於災後重建的資金，從而確保了社區後續發展的韌性。 第二，知識和新思想比財富的積累更重要。在從工業經濟時代向知識經濟時代大轉型的當下，知識和人才的積累奠定了創新韌性的基礎。日本在第二次世界大戰之後面對一窮二白的攤子，卻能在十幾年內就實現經濟騰飛，除了美國的援助之外，能夠把日本在第二次世界大戰之前培養的人才派上用場也是重要的推手。災難衝擊所帶來的另一個好處是，為新一代的“後浪”掃除前人的束縛和負擔，可以讓他們更開放、更迅速地擁抱未來。這種擁抱新思想的開放，也是危機的“副產品”。 第三，需要為自下而上湧現出來的創新

營造出寬鬆的環境，同時要牢記，很多自上而下的設計可能會與當地的現實脫節。約旦的紮塔里難民營就是一個很特別的案例。為了給難民提供生活救濟，聯合國難民署的設計不可謂不費心思，每個難民家庭都領有一張電子儲值卡，卡裡按照家裡的人數每人每月發放 20 第納爾，而且分成五個不同的種類，比如食物、衣物等，從而確保資金不會被濫用（比如用買食物的錢去買衣服），難民可以用電子儲值卡從難民營裡的官方超市購買商品。而問題恰恰就出在官方超市和電子儲值卡的缺乏變通上。官方超市提供的物資主要依賴聯合國援助官員的計算，他們用自己的資料和設想來規劃物資的配給，而電子錢的公平發放也確實能夠保障難民的基本生活。然而，難民的需求遠不

止這些，嚴格計畫的市場供應滿足不了難民多樣化的需求。結果是催生了興旺的“二軌市場”難民會大量採購自己不需要但可以賣到難民營外換錢的商品，再用換來的錢在非正規市場上採購自己需要的東西。 難民營裡“二軌市場”蓬勃發展的例子可能是對市場作用的最佳詮釋。只有一個有生機的市場才能真正推動供給和需求的平衡，因為只有它才能滿足人們不斷提升的多樣化的需求，而這樣有生機的市場一定會自發湧現出來，絕不可能由誰來設計好，無論設計者的初衷多麼著眼於公平和效率。 第四，黑天鵝的衝擊必然帶來巨大的轉型，而轉型需要額外的呵護，轉型期的表現決定了未來的發展前景。一個刑滿釋放的罪犯能否適應監獄外全新的環境就是最極端的適應社

會的轉型實驗。大衛斯在書中引述的研究發現，獲釋之後最初的 72 小時對於一名前罪犯融入社會至關重要。罪犯服刑久了，適應快速變化的能力會逐漸退化（因為監獄裡的大環境是幾十年不變的），尤其是當新科技和新模式在外部世界層出不窮的時候。但是，如果前罪犯能在 72 小時內適應新環境，他的創造力（企業家精神）就可能更高。畢竟，要在監獄裡好好地生活，也需要韌性、適應力和創造力。 新冠肺炎疫情全球肆虐恰恰也是全球經濟經歷的一個大轉型期，原先熟悉的世界發生了改變，原先穩定的增長環境也發生了巨變，在有效疫苗被研製出來之前，每個人和每家企業都需要適應與病毒共存的全新世界，這也是為什麼各國應對政策的著眼點都放在為小

企業和個人紓困上。黑天鵝衝擊並沒有剝奪個人與企業的“動物精神”，相反，外部壓力可能會激發出更多的活力，關鍵是要讓個人與企業能順利度過轉型期。 轉型期提供了優勝劣汰的壓力測試，為各種社會實驗搭建了舞臺，很多被增長掩蓋的結構性問題加速暴露，曾經在大潮中“裸泳”的僵屍企業也被加速淘汰，大量新模式和新物種不斷湧現出來。從這一視角去審視後危機時代經濟的韌性，落腳點應該是管理變革的新陳代謝。大災之後的復蘇與增長，是因為：抗疫期間積累的知識和經驗會被推廣；暴露出來的組織協作和治理領域的問題會被反思；教訓會被汲取；湧現出來的能夠獨當一面的，有擔當、負責任的領導人才會被破格提拔和任用。新陳代謝，即對現有管理模

式的一次考核，淘汰不合格的管理者，也為新的管理者掃除障礙，讓他們能更快有所建樹。這才是危機之後真正的否極泰來。 《經濟學人·商論》執行總編輯  吳晨  

臺灣國際會展產業因應疫情困境之探討研究

為了解決個人紓困的問題，作者李雅芳 這樣論述：

會展產業具有「三高、三大、三優」等特質，它如同產業火車頭來帶動周邊產業發展，可以活絡經濟、提供就業機會，故知其所帶來的經濟效益乃是以倍數計算。但是自 2019 年底出現的新冠肺炎 (COVID-19) 疫情，由中國開始蔓延至全球各地，造成前所未有的國家封鎖和產業停頓，改變了民眾的生活型態。基於此，本研究乃以「臺灣國際會展產業因應疫情困境之探討研究」為題，希冀探討臺灣國際會展產業及政府面臨新冠肺炎疫情時期，所遭遇的疫情困境及其因應之道。本研究與私部門和公務單位這兩大類型對象進行深度訪談，據以瞭解會展產業受到疫情衝擊面向與相關因應之道，並藉由歸納整理出政府所提出的振興與紓困方案等措施，然後，探討

相關紓困方案對於會展業者的不同助益和影響。本研究所得結論為 (1) COVID-19 疫情使得臺灣國際會展產業面臨業務萎縮、人力衝擊及政策無法有效支援等困境。(2) 研究所得因應措施，包括在管理上做改變或開始思考轉型，例如改採虛實整合方式辦理。(3) 政府為了幫助會展產業解決困境，也同時提出紓困與振興措施因應。(4) 至今 COVID-19 疫情的風險依然存在，各國邊境管理尚未解除，採行線上會展能提供國際買主與參展商良好的互動平台，突破空間限制持續拓銷產品。