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侍從主義和派系運作：以嘉義縣為例

為了解決假牙補助新北市的問題，作者王宣貿 這樣論述：

　　本研究挑選嘉義縣作為個案分析，探討侍從主義的模式中，恩寵者與侍從者是如何交換政治商品，並解析嘉義縣地方派系的演變與其現況。大致上此地區目前以民進黨獨大，國民黨勢力已削弱很多，因此民進黨有更多的資源針對支持者進行肉桶政治的分配，但國民黨則因為接連在立法委員、縣長、縣議員選舉中失利，因而相對較沒有能力執行侍從主義中的資源分配。如今嘉義縣已從典型的派系政治，蛻變為政黨政治。然而進行資源分配時，仍需特別注意地方領袖，因該領袖依然有動員的影響力。除此之外，民進黨也是因為地方派系給予支持，且林派全數加入民進黨，民進黨才能夠持續在嘉義茁壯。爰此，嘉義縣派系對於地方政治的影響仍然持續存在。　　不過201

8年林派翁章梁縣長上任後，有別以往專注在地方派系等團體上，其將施政重心逐漸轉向讓更多選民有感的諸多政策，藉此提升大眾對政黨的認同感，而不再是單純依賴人際關係網絡，或依靠地方派系的支持。由此可見，地方政治涉及面向眾多，因而本研究將從地方派系、公職人員、政策、政黨、歷史等角度，闡釋嘉義縣的現況。根據文獻與訪談結果，可在政府體系內觀察到垂直的侍從主義運作，針對政府外部團體或個人則是以水平的模式進行互惠。