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那些土石流教我的事：人與自然的互會

為了解決台東縣大武鄉大鳥村的問題，作者鄭微宣官廷霖陳孜萍鍾文萍 這樣論述：

土石流是千百年來的自然現象，卻為何經常釀成無法挽回的巨災？面對土石流該如何逃生？平時又該如何預防？全台21個災區、上百名災民現身說法，用他們的親身經歷，告訴世人「防災勝於救災」的保命真理！ 　　每逢颱風豪雨，土石流幾乎成為災難的代名詞。其實土石流不等於土石流災害，它是千百年以來、大自然的地質現象；長期以來的土石流運動，沖積出肥沃的河階地與沖積扇，甚至形成人們賴以農漁耕牧的沃土聚落。 　　然而全球暖化，引發了極端氣候、洪水乾旱頻仍的生態災難，台灣在921地震後，山區土石鬆動，每逢豪大雨時便容易發生土石災害，在全球氣候遽變的效應下，災害風險密度更有逐年上升的趨勢。因此加強災害管理，增強防災抗災能力

，以減少災害破壞的議題，刻不容緩。 　　天災之前，人人平等。全台有1552條土石流潛勢溪流，土石流不再只是電視新聞裡的畫面，也是隨時可能發生在你我周邊的可怕巨災！你家附近是否潛在著土石流風險？面對土石流鋪天蓋地襲來，該如何求生才能保命？ 　　本書走訪了全台21處、自民國85年賀伯颱風至民國98年莫拉克颱風間經歷重大土石流災害的村莊，記錄了災害的慘痛經驗與因應之道，希望成為國人實際深刻的防災教材，讓土石流的傷害從此止步，永遠不再發生。 選書緣起 　　本書走訪了全台21處自民國85年至民國98年間歷經巨大土石流災害的災區，除了詳實記錄受災與災後復建情況，也同時記錄了水土保持局在土石流防災工作上的付

出與努力。在災區現場，存在著許多互愛互助、捨己救人的感動故事，本書記錄了災害的慘痛經驗與因應之道，希望成為實際深刻的防災教材；並於書後介紹土石流定義、成災的條件與徵兆，希望提供國人實用的防災資訊，讓土石流的傷害止步，永遠不再發生。 揮別土石流 齊心護家園 12 《楔子》 放下悲傷 找到力量 兩位小林村防災專員的生命啟示14 《概論一》 土石流是怎麼來的 18 《概論二》 土石流易致災區的重要指標 22 從一九八七說起 其實，土石流一直都在 24 台北縣．瑞芳鎮弓橋里─悲情小鎮 有情山村 26 新竹縣．五峰鄉、尖石鄉─生命 因土石流而轉彎 32 台中縣．和平鄉松鶴部落─重生 在美麗白鶴飛

舞之地 40 南投縣．信義鄉神木村、同富村─桃花源之土石流源訖 48 南投縣．水里鄉上安村、郡坑村、新山村─荒村抗天災 永續自然力 56 南投縣．信義鄉豐丘村─與災難共存的山居智慧 62 雲林縣．古坑鄉華山村─生態工法露天展示場 72 嘉義縣．阿里山鄉豐山村─培養防災力 遠離土石流 80 花蓮縣．光復鄉大興村─珍惜自然 防災新思路 88 宜蘭縣．大同鄉寒溪村─從風雨來襲那一夜說起 96 二00九．八月八 走過莫拉克風災 104 嘉義縣．阿里山鄉來吉村─老村長的防災自主學 106 台南縣．南化鄉玉山村、關山村─防災教育 世世代代永保用 114 高雄縣．六龜鄉─生死一瞬間真實版 122 高雄縣．

甲仙鄉─和死神搶人 譜寫重生之歌 130 高雄縣．桃源鄉─明天過後 希望再生 140 高雄縣．那瑪夏鄉南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村─三個村子 兩種命運 148 高雄縣．茂林鄉多納村─專家引進門 防災在個人 156 屏東縣．三地門鄉大社村、口社村─一個都不能少 160 屏東縣．來義鄉來義村、義林村─敬畏自然 不與天鬥 166 台東縣．大武鄉大鳥村─當小專員遇上大天災 174 台東縣．大武鄉大竹村─那一天 人人都在逃命 182 你不能不知道的土石流防救災資訊188 《社區篇》 建立社區自主防災網 190 《居家篇》 面對土石流 保命六部曲 194 土石流防災知識 《一分鐘Q&A》 198 防災資訊

快遞 200 楔子放下悲傷 找到力量兩位小林村防災專員的生命啟示 　　民國98年8月9日清晨6點，這一天，是所有小林村民的痛。一場百年大雨，把村庄依靠的獻肚山變成奪命的凶手，土石瞬間崩瀉而下，幾乎掩蓋了全村，半數村民的生命從此消逝，其中還包括兩名堅守崗位的土石流防災專員——劉金瑛、陳漢源。 奮不顧身保衛家園　入祀忠烈祠表彰大愛 　　「為什麼沒逃？」、「事前難道沒有徵兆？」當外界質疑政府有沒有啟動防災避難機制時，在農委會水土保持局的雨量回報紀錄中看得最清楚。 　　莫拉克颱風橫掃南台灣， 雨從8月6日開始狂下，當天早上9點左右，高雄縣甲仙鄉小林村兩名防災專員劉金瑛、陳漢源，按照往例架起簡易雨量

筒，開始密切注意雨量變化。雨勢持續增加，兩人一筆一筆詳實記錄，並用簡訊回傳雨量數據給水土保持局，一直到兩人失去聯繫為止，共回傳了27次雨量數據，可說是相當頻繁，最後一次回報的數據，他們觀測到的累積雨量已經高達1,100毫米。 　　「獻肚山整個崩下來，連我們原先規劃的避難地點小林國小也都被埋掉了！」儘管已經啟動避難機制，但山崩的威力遠遠超過人們想像，兩名盡忠職守堅持到最後一刻的土石流防災專員，沒能保住自己以及400多條村民的性命，讓水土保持全體同仁痛心不已。 　　與防災專員接觸最多的土石流防災中心主任陳振宇，清楚記得兩人對防災工作的熱忱。「他們兩個是雨量回傳英雄榜上的常客，劉金瑛還會帶著老公一起

來參與。」在95年度的雨量回傳英雄榜上，劉金瑛是全國第6名，97年陳漢源是全國第15名，劉金瑛則為全國第18名，認真程度可見一般。兩位專員犧牲生命保護村民的大愛精神，也令總統馬英九相當感動與敬佩，已將兩人入祀忠烈祠，表揚大義。 　　土石流防災專員為義工性質，卻讓人看見他們無私無我的大愛表現，除了彰顯他們守護家園的決心之外，也更加確定這個機制存在的重要性。 實作訓練重於理論　激發社區防災意識 　　有鑑於社區防災的重要性，水土保持局從94年開始結合村里長、地方意見領袖、睦鄰救援隊及水土保持義工等人力，選擇重點防災地區組訓成立「土石流防災專員」，並且委託中興大學、逢甲大學規劃土石流通報警戒機制及課程

。主要課程在教授防災專員使用簡易雨量筒、學習觀測土石流警戒雨量，及進一步了解當地社區環境、土石流潛在威脅的地方等，同時結合左鄰右舍組成自主防災社區，共同協助土石流監測，以瞭解山區雨量變化，協助災情通報與疏散、撤離等工作。 　　「我們教會每一位防災專員，只要用手機簡訊回傳雨量數字，資料就會自動進入水土保持局的警戒系統內，」土石流防災中心主任陳振宇解釋著回傳機制，簡單的步驟，一方面可在緊急時能夠加快回報動作，另一方面，也讓各個年齡層的人都能加入，像是雲林縣古坑鄉草嶺村的防災專員江長川，70歲高齡的他也能輕鬆使用手機回傳雨量簡訊，還曾經拿下97年度的第2名。 　　10個小時的基礎訓練，再加上16個小

時的進階課程，許多防災專員都是年年來報到，不肯退位。基礎訓練課程以實例來講解各種災變及因應措施，並讓學員們畫出自身社區的地圖，標示出哪裡有土石流潛在危險？可以往哪裡逃生？藉由互動的討論，讓每個社區整理出屬於自己的防災應變方法。進階訓練則由專家進行專業講習，並安排社區觀摩及大型演練，「實作重於理論，我們將複雜的理論簡化成易懂的知識，只要有心，都能做得好！」中興大學水土保持學系系主任陳樹群指導過一群又一群的防災專員，清楚看見學員們在參訪防災社區時，激盪出的火花與吸收力，遠遠超過講師們的預期。 千名種子紮根社區　散播防災觀念 　　5年下來，培養出的土石流防災專員超過上千人次，成為守護家園的重要角色。

每位防災專員就像是一粒種子，紮根在社區內。他們做的絕對不只是觀測雨量筒、傳雨量簡訊而已，更重要的是把土石流防災的觀念帶回社區。 　　「水土保持局提供了簡易的圖卡教具，讓學員們帶回社區，用在地最熟悉、親切的語言宣導防災，」協助規劃防災課程的逢甲大學營建及防災研究中心教授巫仲明，有鑑於民眾逐漸認識到土石流的威脅，開始在訓練課程中增加了「土石流防災宣導技巧與教學演練」及「自主環境檢查」，希望藉由防災專員這顆種子，在社區遍地開花。 　　防災專員帶領社區居民進行「自主環境檢查」，觀察自身社區中的擋土牆、排水系統、坡面徵兆等狀態，徹底了解社區環境，達到預防勝於治療的減災工作。再由「防災社區的模擬實作」做最

後總體檢，假設社區將遭受颱風侵襲，防災專員利用所學，分配社區居民工作事項，一一解除面臨的災害危機。 三個村子 兩種命運高雄縣那瑪夏鄉南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村5月初，布農族打耳祭如常在那瑪夏鄉的民生國小操場上登場，來自瑪雅、達卡努瓦兩村的布農族人及卡那卡那富族人齊聚一堂。年輕人拿起獵槍向祭典中的獸耳射擊，喝著小米酒，一邊悠悠唱出《祈禱小米豐收歌》，美妙的八部合音迴盪在山谷間。天籟依舊，人事已非，少了南沙魯村民的參與，彷彿快樂也少了幾分；但他們深深了解，相較於失蹤、傷亡的南沙魯村民，此時此刻他們還能站在這裡唱歌，多麼難能可貴！仙境一夕之間變成煉獄　村長警覺及早撤離那瑪夏鄉原名三民鄉，民國97

年才依據原住民卡那卡富族語Namasia正式更名為「那瑪夏」，意指「住在溪流的人」，溪流指的就是貫穿全鄉的楠梓仙溪，全鄉分為南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村，改名之初，大多數村民仍習慣以舊名民族、民權、民生村稱之。全鄉位居玉山山麓下，右側依著青山，左邊傍著綠水，天堂般的仙境美景，卻在8月8日莫拉克颱風後，一夕之間變成煉獄。8月7日，大雨滂沱，瑪雅村內的兩條野溪溪水暴漲，挾帶著山上崩落下的土石往下沖，村長柯正漢早就準備了大型重機械進駐，卻發現清除的速度比不上土石流往下沖的速度，當下決定將村民先行撤離到民權國小。一夜風狂雨驟，沒人能睡得安穩。8日清晨，一直保持高度警覺的柯正漢，爬上學校教室屋頂，赫然發

現距離學校1百多公尺遠的南沙羅溪，平常30公尺深的河床，居然已經被河水沖刷、漲到幾乎和地面一樣高！他嚇得立即叫醒兩百多名村民，再度撤離到位置較高的民權教會。「我們不到1小時就撤離完畢，過沒幾分鐘，土石流和水就灌進學校來了！」車還停在民權國小操場、來不及開走，村民的60部車子就這麼被埋進土石堆中，操場上的足球門只露出最上方那一角，教室1樓全被淹沒，整座校園形同1座大砂石場。鄉長夫人兩度與死神擦肩而過 南沙魯村幾遭滅村鄉長夫人李秀花安頓好村民後，發現一些老人家的藥沒了，在三民國中舉重教練陳錫賢的陪同之下，冒險返回南沙魯村衛生所拿藥和食物。沒想到車子才開到橋前，水已經淹過橋面，還來不及反應，連車帶人

已被大水捲走。「幸好車子被卡在涼亭旁的大石頭邊，才沒有被沖到溪裡，但水淹進了車子，我們最後是打破車窗才爬到外頭逃命的。」李秀花是那瑪夏鄉第一個被通報失蹤的人，當天晚上，她和陳教練拖著腳傷，摸黑躲進溪邊歇業的咖啡廳裡避難，一直到9號下午才被警察找到。歷經10多個小時的劫難，大難不死的兩個人，被送到南沙魯村衛生所接受治療。打著點滴，躺在病床上的李秀花以為總算已經平安，耳邊卻突然傳來刺耳的聲音，「我還以為是怪手，結果竟是土石流，我眼睜睜的看著它沖破衛生所的鐵門，心想這次真的完蛋了！」結果上天再度放她一馬，土石流塞爆衛生所，把她和教練兩個人的病床抬高到快要碰到天花板，還好土石只埋到兩人的下半身。兩度從

死神手中逃生，但衛生所外的南沙魯村民卻沒逃過這一劫，二十多人瞬間被活埋，不知所蹤。

台東縣大武鄉大鳥村進入發燒排行的影片

共享經濟在蘭嶼的「視差」：區塊鏈科技達悟幣與部落智慧魚幣的共享文化

為了解決台東縣大武鄉大鳥村的問題，作者鍾又任 這樣論述：

達悟幣是以區塊鏈為基礎發行在蘭嶼的社區代幣，為要解決觀光帶來的生態環境問題與創造島嶼金融可能性而做出的創新設計。達悟幣的實驗期間中，推廣與宣傳並非一路順遂，甚至處於停滯階段。本研究以「共享經濟」為主軸關注兩個面向，其一為達悟幣個案本身的設計理念與發展推廣過程；其二為達悟族社會中存有的漁獲共享系統。首先反思基於社區代幣理念出發的達悟幣的設計方案，再深入分析達悟族漁獲共享之社會意涵。本研究採行的研究方法以參與式觀察、深度訪談，以及搭配二手的內容分析與論述分析為主。本研究發現，達悟幣仍處於貨幣系統思維的層次，並非合適的機制設計，而達悟族漁獲共享的深層理念屬於一種「社會責任」的型態，比起個人的貨幣積

累來得更凝聚部落。因此本研究建議達悟幣需要跳脫貨幣的思維，改往設計「量化」社會責任的方向與結合傳統「禁忌」作為執行規範才較能體現達悟族傳統思維，且較有可行之機會。