今(24)日立法委員林佳龍在司法及法制委員會就年金的提撥與給付制度質詢銓敘部長張哲琛與相關部會官員。林佳龍要求勞委會取消勞保年金投保上限，相對軍公教人員並沒有投保上限，廣大九百多萬勞工的退撫設計卻設定43900的投保上限，把一個台灣分成兩個世界，相當不合理，軍公教的樓地板變成勞工的天花板。

林佳龍問勞委會，「勞保43900的投保上限是不是銅牆鐵壁？可不可以廢掉？」勞委會表示，「可以調整但不是現在」。

林佳龍指出軍公教退撫基金收益率太低是核心問題，軍公教退撫基金每1百分點的收益率可以抵上5%的提撥率，但基金移到國民黨執政手中「表現太差」，提升基金的收益率(1.26%)比民進黨執政時少了3%(4.09%)，差了15%的提撥率，難怪入不敷出，寅吃卯糧，「有沒有對策？」張哲琛表示，在他任內有信心收益率到4％至5%，基金管理委員會組織結構必須要通盤調整，江宜樺及關中有採納此項建議。

民進黨執政時未曾有過以國庫撥補退撫基金的情況，林佳龍質疑而以目前實現收益率1.26%已經低於台銀2年定期存款利率1.48%，依照退撫基金相關法律的規定，銓敘部是否有以國庫撥補? 張哲琛表示，「有。我撥補過」。林佳龍說，張哲琛是創紀錄，唯一一位有被撥補過基金的部長。

林佳龍強調，當初陳桂華、關中當銓敘部長於規劃新舊制退撫制度由第一代恩給制跨到第二代退撫制度時，並沒有做到「一刀切」，造成部分的人可以同時享有舊制與新制的好處，導致今天有所得替代率超過100%的情況，而這波高峰將在104、105年引爆。張哲琛表示當時改革時過度樂觀。

林佳龍更指出，新舊制退撫制度也未做好俸表改革，導致年功俸長的人，不管所得替代率改為多少，其替代率仍然高，對於高階公務員，其本俸佔的比率低，所得替代率往下降，影響就更大，也影響公務人員將來就任高階的意願。張哲琛表示，下半年會做通盤檢討。林佳龍要求銓敘部進行俸表同步改革，及時自新進人員開始實施，才不會繼續給後代留下更多問題。