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公共營建工程招標與決標之研究

為了解決各機關學校出席費及稿費支給要點的問題，作者林柔君 這樣論述：

公共營建工程之品質，攸關國家之建設與人民之福祉甚鉅。公共建設營建工程有複雜度高、難度高、變異頻繁的特性，風險不易完全掌控，即使契約訂定時儘量事先將所有可能發生的問題加以納入，盡力使契約規定鉅細靡遺，減少可能發生模糊層面，仍無法完全避免工程糾紛之發生。公共營建工程種類繁多，所涉及之層面影響亦大。公共營建工程工期長，從招標、投標、決標、簽約、履約到驗收，其中過程介面多，有極高之專業度，常常因為許多不同的因素而造成雙方的爭議。因此，完善及有效之招標與決標制度，進而建立雙方互信之契約，無疑是對採購機關及營建單位最大之保障。公共工程以公共利益為最終目的，本篇研究在於對於公共工程採購之招標與決標制度更進

一步瞭解，促使各機關所訂之招標文件與採購作業辦理更臻正確，減少錯誤之發生。本文中扼要論述公共工程契約之法律性質，研究主要針對目前國內公共營建工程，於法規中所規定之招標與決標作業方式之執行現況及流程進行分析探討，並研擬妥適方案及相關配套措施改善建議，期使我國公共營建工程契約成立前之的招標與決標制度之改善有所根據並易於執行及落實，以提昇公共工程品質。採購人員應當學習相關法律，進而更深入瞭解政府採購法之立法政策，探究政府採購文件要項，並確保公共工程不至於有法律上原因之延宕而使品質或工期受損。政府應提昇正確採購觀念，帶領公共工程領域的實質進步，以營造公開透明、兼具興利防弊之政府採購制度，並建立更透明、

更有效率的制度，來監督最招標、決標的過程，以達成追求社會公益之目的。