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公部門臨時人員適用勞動基準法其勞動權益及工作績效之評估研究-以嘉義市政府為例-

為了解決嘉義市政府組織架構的問題，作者林澤祥 這樣論述：

勞動基準法係依憲法第一百五十三條保護勞工之基本國策所制定，旨在保障我國勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展，為規定勞動條件之最低標準。公部門本身為勞動基準法制定及勞工政策推動者，對於勞動基準法落實推動更是責無旁貸，以作為民間各業之典範。是故，行政院勞工委員會於民國九十六年十一月三十日公告指定公部門臨時人員自民國九十七年一月一日起適用勞動基準法。本研究主要目的是在於了解嘉義市政府臨時人員在民國九十七年一月一日適用勞動基準法後，對於嘉義市政府臨時人員勞動權益及工作績效之影響，並藉以了解發現臨時人員適用勞動基準法後所衍生問題及不足之處，進而提出具體可行建議，作為政府對臨時人員管理之參考。研究

方法係藉由文獻分析法與質性訪談法，回顧國內外相關文獻進行分析，並深入訪談嘉義市政府10名單位管理階層及15名臨時人員，以了解公部門臨時人員之勞動情況以及工作問題。研究結果發現公部門臨時人員適用勞動基準法，在勞動權益上，確實能符合保障勞動條件最低標準之消極目的，並達到加強勞雇關係，促進社會與經濟發展之積極目的；在人力資源管理上，以彈性用人方式進用臨時人員協助機關處理臨時性、專案性等業務，確實能達到彈性、快速進用適合機關業務所需之不具考試資格優秀人員，有效解決正式人力不足問題，成為政府有效用人方略，更可降低失業率；在工作績效上，臨時人員在適用勞動基準法之後，人員在組織定位明確，並視其為公部門合法人

力之一部分，身分獲得認同，能夠激發其內在工作士氣。本研究建議政府應加強勞資雙方勞動基準法教育宣導，釐清勞動基準法之立法精神及目的，並確認臨時人員勞動契約之屬性；另應建立以下配套管理措施；一、設立臨時人員設置基準，避免各機關臨時人員不當成長問題。二、建立臨時人員公開甄選機制，杜絕甄選爭議，達到進用優秀臨時人員之目的。三、落實臨時人員團結、協商權，有效激勵臨時人員工作績效，為機關人力資源做最大的運用。