國稅局財產清單申請的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們查出實價登入價格、格局平面圖和買賣資訊

製造低收入戶

為了解決國稅局財產清單申請的問題，作者洪伯勳 這樣論述：

　　「國家」這個巨人張開炯炯有神的雙眼向下望去，國境內有多少因貧窮而掙扎、無力吶喊的人民，宛如一堆石頭散落人間。他悲憫地伸手挑出一顆人民頑石，為它鍍上「低收入戶」的金箔。金箔在漫漫長夜中熠熠發光。國家巨人很滿意自己：「看哪！國家多麼照顧貧窮的人民！」然後他轉身離去，留下那一整袋被遺棄的石頭自生自滅。 　　問題在於低收入戶不等於窮人，低收入戶是製造出來的。低收入戶在2013年占台灣總人口的1.5%，主政者曖昧地將這1.5%的低收入戶視為全台的貧窮人口，台灣於是變成了全球貧窮人口比例最低的國家，次低的突尼西亞和馬來西亞，貧窮人口比例竟是台灣的兩倍以上。本書就以接近白描的方式揭露了台灣政府治理貧窮

的實相，並藉由剖析低收入戶審查機制，呈現出基層承辦人員的工作現場，赤裸裸地還原了基層承辦人員內心深處的掙扎，細膩描繪出制度如何扭曲人性。 　　本書邀請所有人進一步理解台灣當代的貧窮議題。貧窮議題不只是有關於貧窮，它還是所有福利制度的原點。 作者簡介 洪伯勳 　　1981年生，臺北人。畢業於臺灣大學社會學研究所， 　　現任職於文化部文化資產局。 　　相信知足常樂是真理，但反對放任這個世界的不公不義。 　　自知不是走上街頭的社運人士，只期許自己能在職場和日常生活中盡力而為，讓社會變得更好。 推薦序　當社會救助不再是解決貧窮的方法　王增勇    004 推薦序　貧窮是富裕社

會的鏡子　　　　　　劉華真    007 自　序    012 引　言    015 第一章　甚麼是低收入戶    023 第二章　惶惶不可終日，充滿猜忌的救助官員    059 第三章　三種低收入戶審查機制，與焦慮的救助官員    103 第四章　貧窮人口數的弔詭之處    151 結　語　政策的批判與修正的方向    193 附　錄    203 跋 　221 推薦序 當社會救助不再是解決貧窮的方法…　王增勇　政治大學社會工作研究所 　　好的研究來自日常生活的細微觀察，當觀察停留的夠久，許多習以為常的理解都會被瓦解與顛覆，新的知識空間於焉開展。伯勳這本由論文改寫的書就展現這樣的特質。

他的田野資料紮實，展現他敏銳的觀察力與進入田野的能力；對文獻展現充分的批判精神，不人云亦云；在分析上有個人獨特的創意但又不失嚴謹，往往讓讀者驚豔於他的結論。 　　無論完善與否，貧窮是自有社會福利以來，社福制度矢志要減緩甚至消滅的社會問題。社會救助就是解決貧窮問題的對應制度，被視為社會安全網的最後一道防線。伯勳的這本書解構了這個基本福利假設，問題化了我們對社會救助的單純想像，開啟了我們重新思考宣稱要解決社會問題而設立的社會制度，是否真的如其所宣稱的發揮功能，還是這些制度已經成為他們要解決的問題的一部分？如同傅柯的《規訓與懲罰》批判了監禁是人道主義的表現，是人類文明的進步；相反地，監禁是權力運作

的進化，是一種對人在身體與精神上更徹底的規訓與計算。伯勳的研究也指出社會救助體制不必是對窮人的最低生活經濟保障，而是有能力參與體制遊戲規則的人才能進入的體系。 　　台灣的貧窮現象在八零年代晚期曾經以「低收入戶比率全世界最低」被政府宣稱這反映了台灣是均富的社會，是實施三民主義的具體成效。這項宣稱引發社會福利學者的好奇，探究之後才發現，台灣低比率的低收入戶是導因於嚴苛的申請標準與流程。令人驚訝的是，解嚴後的民主化歷程所啟動的社會福利改革，雖然促進了許多社會福利的發展，例如全民健保、家庭暴力、老人年金保險、身心障礙福利等，過去二十五年來，嚴苛的社會救助制度並沒有太大的改變與進展。低收入戶比率雖然從

零點五%提升到一點五%，但這個比例仍遠低於西方福利國家的十五至三十%。社會救助就像是下水道與地基是一個城市的基礎工程一樣，當社會救助制度無法適當地反應一個人維持生活水準的經濟能力時，社會福利制度是無法適切地輸送與分配資源的。 　　伯勳的研究揭示了一個以防弊為設計精神的科層體制，讓體制內的公務員懷疑來申請的民眾是要來福利詐欺，層層體制的公務員更是彼此不信任，以稽核查弊的原則運作。其結果是社會救助成為一個高門檻的福利制度，真正有需要的窮人往往沒有能力進入這個體系；制度運作的本身顛覆了這個制度存在的目的，這是多大的諷刺。伯勳的研究必然會讓許多人不安，但因為他豐厚且具體的描述讓他所探究的世界活靈活現

地呈現在文本中，讓我們無法迴避社會救助，這個福利國家最關鍵的基石，在台灣居然如此空洞的事實。 四大影響審案的因素 因素一：書面審查 第一個因素，叫做「書面審查」，包括申請者依法所要檢附的資料，以及救助官員如何根據這些資料來審查的過程。或許讀者會覺得奇怪，客觀的書面資料還能有甚麼問題呢？但大家別忘記，現在我們想要知道的是，低收入戶的審查方式能否確實反映申請者目前的狀態。因此，是否能從書面資料斷定申請者現在是不是貧窮的，才是我們關心的重點。 於是我逐一檢查每項書面資料的來源，最後發現，把這些客觀的資料放在一起，反而變成最不客觀的描述。 為什麼這麼說呢？別忘了前面提過，救助官員會請民眾提供全家人

的財產所得清單，做為資產調查的基礎。然而，財所清單原來是國稅局用來確認民眾需要繳多少稅時所用的資料，而報稅又是在報上個年度的稅，根本不會更新到最新的狀況。換言之，救助官員能取得的資料也永遠是「過去」的，不能反映申請者當下的情況。 讓問題更複雜的是，這些資料不僅是過去的資料，通常還是混雜多個時段的綜合體。我們以「動產」來說明，會讓大家更為清楚。 目前對動產的分類，包括「存款」、「汽車」、「投資」三個部分，但這三者採計的時間，卻都是不同的。 首先，財所清單並不會清楚寫出「存款」有多少。救助官員必須拐一個彎，從清單找出去年的「利息所得」，除以台銀的利率，回推民眾「去年」在銀行當中的本金。 其次，在「

汽車」方面，儘管清單會標註汽車的購買時間、排氣量等等，不過上面卻不會顯示那台汽車值多少錢。救助官員必須自行設計估價的公式，或是請民眾檢附外面車廠的估價單，來推算該車折舊之後的「現在」價值為何1。 最後，雖然清單上會列出「投資」的金額，看起來比較可靠，但一來檢附的資料清單通常是去年的，二來各公司更新股東名單的速度，也會直接影響到該筆資料的出現與否，就算是最新的財所清單，一般來說也都是「半年」以前的資料了。