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【最完善重點整理】2023全新「細說」初考五等：最新公民

為了解決國考 Dcard的問題，作者畢成 這樣論述：

　　★最完善重點整理：2023全新大改版。與時俱進、不斷更新，幫您穩固九成以上分數！★   　　感謝批踢踢、Dcard鄉民推薦本書：   　　宏典公民確實讓我覺得有掌握到重點，也有很多比較圖表來幫助理解和建立觀念。把這本讀通真的就可以掌握住90%以上的分數了……。   　　指考和國考公民內容差很多，尤其是法律科。 國考的難度難太多了，高中公民書只能應付60%國考內容。國考公民宏典寫最好，你如果買宏典的初等公民涵蓋98%考試範圍......。   　　「全新重點＋法令修訂＋重大時事＋最新試題」四大補強要點完整導入。並針對最讓考生傷腦筋、但近年出題數卻逐年增加的第四篇「生產、分配與消費」，特別

加強「圖表」以及「範例」輔助學習，即使是經濟學新手也可輕鬆讀懂。全書內容完整而精要，編排清楚有條理......「讀得下去、記得起來」，助您穩穩答對9成以上題目！   　　★2023全書大改版四大要點★   　　1. 最新命題重點完整導入：如破窗效應、社會企業（第三部門）、社會階層理論中之成就地位論/人力資本論、布迪厄四種不同形式資本、不分性別廁所（尊重跨性別者如廁選擇）、我國現行各項原住民族優惠措施/政策整理、民主政治之「國民主權」原則、公務員懲戒委員會更名為「懲戒法院」、「移送法辦」之意義、防衛性民主、外勞在台權益保障整理、民法之所有權絕對原則/所有權社會化原則、行政補償（COVID-19時

事議題）、生物多樣性[意義/範圍/實踐]、氣候變遷相關會議共識、綠色廠房/企業社會責任CSR…..以及更多。   　　2. 讀到最新、最重要的法規：諸如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《性別工作平等法》、《性別平等教育法》、《國籍法》、《政務人員退職撫卹條例》、《法院組織法》、《入出國及移民法》……等。   　　3. 最新試題按章節落點收錄：讀完重點立即測試最新試題，答錯者回頭標記課文重點，學習成效即刻檢視。   　　4. 精簡篇幅－跟不重要的內容說再見：將較為過時、再考可能性過低之內容刪除。全書每一字、每一句、每一張整理圖表都與實際考情緊密相關；要唸就唸「真正會考的重點」，不浪費你

寶貴的時間。   　　★最新年度考題趨勢評析★   　　第一篇：個人、家庭、社會與文化   　　必要準備重點： 　　(1) 米德自我發展理論：重要他人與概括化他人（近年頻出）、參考團體。佛洛依德自我形成理論－本我、自我、超我的判斷。 　　(2) 艾瑞克森社會人格發展（心理社會發展）理論：最常考「青少年時期」。 　　(3) 臺灣最常見家庭型態－小家庭/核心家庭/夫妻家庭。 　　(4) 公共利益衡量標準：三大學說的核心主張（重要！極為頻出）。 　　(5) 增進公共利益的難題：共有財悲歌、搭便車問題、鄰避效應、社會資本不足（年年出題，第一篇Top.1重點！）。 　　(6) 團體：常考題型包

括1.各種團體分類（最愛考「非營利組織」）、2.財團法人&社團法人之差異。今年考了有關「志願團體」的內容，本版特別增加要點整理。特別留意近年題型出現有關「非營利組織、非政府組織、第三部門」的比較，屬於比較細、容易混淆的內容，新版內容有加強說明，請讀者切勿錯過。最後，切記非營利組織與第三部門「可以有營利活動」，此亦為近年頻出主題之一。 　　(7) 公民參與：公共政策運作順序、倡議、參與式預算制度。 　　(8) 媒體識讀：第四權、新聞自由權與媒體近用權、媒體公共角色（注意「守門人」的概念）、閱聽人與媒體本身之反思。 　　(9) 社會階層化理論：「衝突論」最頻出（留意「階級再製」），其

次為功能論；「文化資本」不平等造成社會階層；布迪厄四種形式資本；社會流動。 　　(10) 性別平等（常考專有名詞）：性別的分類、異性戀霸權、性別標籤、性別刻板印象、性別歧視、性別主流化、性別多元化、性騷擾、性別偏見；另注意「性平三法」各自適用的範圍。 　　(11) 各種文化形式：次文化與主流文化的關係、精緻文化、大眾文化、流行文化（最頻出）。 　　(12) 文化交流（常考專有名詞）：涵化、雜揉、文化衝突、文化位階。 　　(13) 多元文化：多元文化的內涵、我族中心主義V.S.文化相對論、各項多元文化政策、我國原住民政策整理。 　　(14) 全球化與反全球化、全球在地化與在地全球化的比

較。   　　第二篇：國家、政府與政治   　　必要準備重點： 　　(1) 國家：組成要素中之「主權（最高性&獨立性）」、國家的目的、國體與政體，我國現行國籍制度（國籍法第2條頻出）、國家統治正當性。 　　(2) 民主政治：民主理論〔最常考經驗民主理論與審議民主理論（摒除多數決）、其次為多元參與民主理論〕、民主政治特色（責任政治最頻出）、民主政治與「社會資本」。 　　(3) 民主國家之政府體制：內閣制、總統制、雙首長制、政府與國家的比較（年年出題，重點中的重點！）。 　　(4) 我國中央政府體制：總統解散立法院之權、總統之彈劾與罷免、行政院之副署權（近年極頻出！）、行政院與立法院

之責任關係與覆議案及不信任投票、立法院之「人事同意權」行使對象。另留意近年考題非常愛考「監察院」對公務人員之懲處權（最常考彈劾權）。 　　(5) 我國文官制度：政務官與事務官之比較（重要常考！）、政務官與事務官之混合使用、《公務人員行政中立法》。 　　(6) 地方政府組織與功能：地方自治層級（相當頻出的考點、尤其是直轄市山地原住民區！）。 　　(7) 選舉（年年出題，第二篇Top.1重點！）：選舉四大原則、選舉人與被選舉人之資格、多數決與比例代表制、單一選區與複數選區、絕對多數與相對多數、一輪投票與二輪投票、各級民意代表選舉方式（特別留意「不分區立委計算方式」、「原住民立委選舉方式」）、

婦女保障名額之規定、杜瓦傑法則（三大規律）、杭廷頓之「雙翻轉測驗」、公民投票（常考提案人、適用/不適用事項、公民投票權資格、提案及連署人數門檻。）、選舉之法律規範。 　　(8) 政黨與利益團體：政黨的功能、政黨與利益團體之比較。 　　(9) 意識形態：左派與右派、自由主義、社會主義與共產主義之比較、第三條路。 　　(10) 國際組織：我國為會員之國際組織、世界貿易組織WTO、亞洲太平洋經濟合作會議APEC、自由貿易協定FTA。   　　第三篇：民主與法治   　　必要準備重點： 　　(1) 憲法：憲政主義、防衛性民主、大法官與我國釋憲制度／審理流程（重要！年年頻出）、我國七次修憲要點、憲

法增修條文（最頻出者為第2、3條、以及五院首長產生方式、行政立法間之信任制度）。 　　(2) 法律的基本觀念：凱爾森法位階理論、中央法規標準法常考條文（留意：「條例」與「地方自治條例」法律位階不同！）、我國法律之制定（三讀）與修正、何人具「法律提案權」。 　　(3) 人民權利與義務：平等權（憲法第7條）、自由權（常考人身、居住遷徙、集會結社自由、注意108年公布施行之《司法院釋字第748號解釋施行法》使我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家）、受益權（常考經濟）、權利之保障（列舉與概括）、人權觀念的演進（留意「社會權」概念頻出）、權利的限制（憲法第23條）、比例原則。另特別注意近年常出現的

主題：我國憲法與法律對人民基本權利之保障「涵蓋外國人（包括外勞）」此一概念（注意近年考題非常愛考「外勞權益保障」此一主題，本版已為讀者做好整理表格！）。 　　(4) 民法與生活（公民出題數NO.1單元）：民法主要原則（如物權法定原則/所有權絕對原則/所有權社會化原則）、行為能力類型、消滅時效制度、阻卻違法事由、發生債之四大原因、契約自治原則與限制（近年極頻出！）、智慧財產權（重要頻出！留意著作權之「合理使用」範圍）、結婚與離婚之規定、近親結婚之限制、婚約解除事由、夫妻財產制、親子關係發生原因（最愛考婚生／非婚生子女、認領、收養）、繼承順序、限定繼承與拋棄繼承、遺囑種類與要件、應繼分與特留分之

規定。 　　(5) 刑法與生活：刑罰的目的（應報/預防/綜合）、刑法之「責任原則」（近年新考點）、罪刑法定主義（包括其衍生出的其他刑法原則）、犯罪成立要件（注意「故意」與「過失」之差異與刑事責任）、阻卻違法事由、責任能力、刑期無刑、主刑與從刑、微罪不舉（不起訴與緩起訴）、「現行犯」之認定、被告與被害人人權之保障（近年極頻出！）、「酒駕」之法律責任。 　　(6) 行政法與生活：依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、行政行為架構、行政程序基本原則（留意公務人員利益迴避）、行政制裁方式與行政契約類型（近年新考點）、另注意配合時事（COVID－19）而出現的「行政補償」主題。 　　

(7) 權利救濟（極重要單元！）：調解/仲裁/和解之比較整理（適用範圍、效力、訴訟外/上和解…重要頻出！）、訴訟程序（職權主義與當事人主義）、司法二元訴訟制度、審級制度、刑事訴訟主要程序與負責人、法官/檢察官之主要職責（重要常考！特別注意「交保或羈押≠有罪→僅為犯罪嫌疑人」）、無罪推定原則、不告不理&一事不再理原則、偵查不公開原則、訴訟專有名詞意義釐清（公訴、自訴、告訴、告發、上訴、申訴－重要常考！）、對法院裁判不符之救濟方式、行政救濟三大途徑之意義（留意?「交通裁決案件」無須經訴願程序、?「稅捐爭議案件」須先申請復查）、提起行政訴訟之時機、行政訴訟的種類、提起國家賠償之時機（留意國賠

法108年有部分修法）、校園權利救濟（留意大法官釋憲第684號內容）。 　　(8) 生活法律常識：《勞動基準法》有關最低工資與最高工時之規定已於111年再度上調。並請讀者注意107～108年期間該部法規大幅修訂之條文，本書亦特別為讀者整理修法前後比較表，幫助讀者快速比較，釐清修法前後差異。 　　而各部法規中，又以《家庭暴力防治法》與《社會秩序維護法》最為頻出，其次為《少年事件處理法》。   　　第四篇：生產、分配與消費   　　必要準備重點： 　　(1) 機會成本（作為經濟成本之應用→極常出計算題！）與比較利益。 　　(2) 市場機能（一隻看不見的手）。 　　(3) 需求：需求法則、需

求曲線之移動、影響需求曲線變動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品、正常財與劣等財）、需求法則之例外（季芬財與炫耀財）。 　　(4) 供給：供給法則、供給曲線之移動、影響供給曲線移動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品）。 　　(5) 市場均衡：均衡價格、供不應求與供過於求、需求與供給變動對市場均衡之影響（供需圖形重要，極為頻出！）、消費者剩餘與生產者剩餘及社會總剩餘。 　　(6) 生產：生產要素之流動（家計單位&廠商）、四大生產要素之內涵、生產可能曲線（曲線型態代表意義、各種曲線型態）、成本與利潤之計算、經濟發展要素（最常考社會資本與人力資本，近年則考了企業才能與政府效能）

、國際貿易對進出口社會福利之影響。 　　(7) 外匯與貿易：升值與貶值的概念、匯率變動對日常生活的影響（重要！最常考進出口）、主要貿易障礙（最常考「關稅」、近年考了「進口配額」）、近年另曾考出「貿易條件」與「貿易下進出口國福利變動」的題型。 　　(8) 消費者權益：《消費者保護法（消費者與企業經營者間之關係）》與《公平交易法（監督廠商）》重要常考條文〔留意有關七天猶豫期（實體店面消費不適用）與消費者「解除權」、定型化契約、無過失責任、獨占、結合行為、聯合行為之名詞定義，另「不公平競爭」態樣近年頻出！〕。 　　(9) 市場失靈：資訊不對稱、外部性、寇斯定理。 　　(10) 永續發展（11

0－111年大量出題）：永續發展概念、氣候變遷相關會議共識、「生物多樣性」之意義 / 範圍 / 實踐、綠色消費、綠色廠房、企業社會責任CSR。 　　(11) 總體經濟（年年出題，第四篇Top.1重點！）：GDP（定義與限制）、GDP與GNI(GNP)的差異、通貨膨脹／緊縮之影響（所得重分配、皮鞋成本、菜單成本；另注意「通貨緊縮」反而可能在未來逐漸增加出題）、失業者之定義與失業率／勞動參與率之計算、主要失業種類、痛苦指數、總體經濟政策（財政政策與貨幣政策－愈來愈頻出！）、貨幣供給量之定義與內涵、凱因斯流動性偏好貨幣需求理論。 　　(12) 政府之職能：不同職能政府之角色（最常考守夜者與全能政

府）、公共財與私有財之區分方式與典型（重要極頻出！）、外部性〔定義、政府解決外部性（將外部性內部化）之處理方式→特別留意價格上／下限政策〕、租稅種類與典型（最常考所得稅、銷售稅、財產稅）、課稅原則（最常考受益原則、量能原則）、政府支出（最常考移轉性支出）。   　　公民這科在近年之所以被考生戲稱為「大魔王」，最主要的原因無他，就是因為公民的命題範圍「包山包海」，相對其他考試科目，命題委員很容易在題型上做變化；再加上收錄時事與各種比較、找碴題型，真的讓考生相當頭痛！而在這樣變化如此大的命題趨勢下，選擇一本內容與時俱進，不斷更新的考試書，真的會對考生分數產生決定性的影響！本次2023全新改版之「初

等/五等　最新公民」除針對近年考題重點做全文內容之精要調整→將許多筆者認為較不合時宜、出題可能性低的內容刪除。當然也不忘再增加收錄考生最喜歡的「比較表」，藉此協助考生應付「比較題型」！此外，為了提升讀者的學習效率，本書仍然維持「雙色編印」搭配大量的「概念圖解」及「比較整理表」；幫助考生讓大腦經常保持在最佳學習狀態，更能集中注意力在真正的主題重點→記得清楚、記得牢。可說是一次「盡心盡力」、「誠意滿滿」的升級改版！最後當然希望讀者能善加利用本書，考取理想公職。