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地方創生優先推動地區的問題，我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍，推薦水牛設計部落團隊寫的 小村，鐵窗，我家有故事：社區設計，翻轉椬梧再生 可以從中找到所需的評價。
逢甲大學 建設碩士在職學位學程 謝政穎所指導 李千足的 推動地方創生可行策略之研究-以彰化縣芳苑鄉休閒觀光為例 （2021），提出地方創生優先推動地區關鍵因素是什麼，來自於地方創生、芳苑鄉、鄉村發展、社區營造。
而第二篇論文國立宜蘭大學 建築與永續規劃研究所碩士班 何武璋所指導 夏晨軒的 南港茶葉產業創生發展研究 （2021），提出因為有 地方創生、茶葉、環境、茶產業發展、青農回朔、三生教育的重點而找出了 地方創生優先推動地區的解答。
小村，鐵窗，我家有故事：社區設計，翻轉椬梧再生
為了解決地方創生優先推動地區 的問題，作者水牛設計部落團隊 這樣論述：
椬梧鐵花窗創造過程，是2019臺灣地方創生元年以來，相當亮麗且具創意的案例 規劃團隊與居民共同挖掘在地魅力，透過藝術轉譯，為地方再創生機 2019為臺灣「地方創生」元年，雲林縣共有古坑、林內、口湖、四湖、臺西及水林等六個鄉鎮被列為「地方創生」優先推動地區，「口湖鄉椬梧城鎮之心人文景觀再造計畫」（簡稱「椬梧城鎮之心」計畫）便是在這樣的脈絡下產生的一個計畫案。 椬梧，是雲林縣口湖鄉西南方近海的小村落，地名源自早期種有大片的椬梧樹，因臨海風大，又位居北港溪出海口附近，素有「風頭水尾」之稱，自然生活條件嚴苛。2019年雲林縣政府結合營建署「前瞻基礎建設計畫－城鎮之心工程計畫」補助，
提出「椬梧城鎮之心」計畫，並委由以營造臺南土溝社區聞名的水牛設計部落公司規劃執行。 雲林縣政府與水牛團隊擺脫傳統「公共工程」發包的僵化作法，改以創新的角度出發，透過結合社區營造由下而上的參與式設計方法，引導在地居民找出地方特色與庶民故事，共同營造出富地方魅力的人文景點，亮眼的成果，吸引許多民眾特地前往小旅行，認識椬梧村落故事，造成一股網路打卡熱潮，也讓原本沒落的小村重新發光、再生。 這是一場由居民集體參與的社區設計實踐案例，在公部門、專業團隊及在地居民攜手合作下，共同改造了無障礙設施、社區食堂、聚落地標椬梧水塔，並將常民生命故事以藝術轉譯方式呈現，創造出十三面深具魅力的鐵花窗。而營
造過程也讓當村民重新看見自己的價值、重拾地方認同，更集體主動進行社區空間綠美化，自主營造美好鄉村生活環境，讓偏鄉村落再創生機。 所謂社區營造，最重要的並不在是營造「空間」，更是在營造「人心」。本案硬體營造成果固然重要，但操作過程中的經歷與體悟更是無形而珍貴的資產。 本書便是在此特殊脈絡下所產生，水牛規劃團隊透過實際參與案例與營造成果交叉呈現，呈現「公民審議」、「藝術進入社區」、「居民動手」、「青年參與的想像開發」、「沉浸式知識教育」等主題。反思「工作團隊角色與分工」、「駐點工作的責任與挑戰」、「社區成員的轉變」，收錄了多位參與成員第一手的營造過程資料與心得，並邀請李永展、曾旭正、侯
錦雄三位專家學者，透過專題導論，深化理論與實務的對話，值得所有國內各地方有心於社區設計、社區營造、地方創生等工作者參考，一起來帶動臺灣地方文化復興。 本書特色 公私協力，開創地方創生新局 雲林口湖鄉椬梧地區，原是默默無名的濱海小村落，在政府地方創生經費挹注下，由長期深耕社造的臺南土溝「水牛設計部落有限公司」執行規劃設計，結合公共工程與社區營造由下而上、居民參與的概念，所營造成果帶來網路故事鐵花窗打卡風潮，是國內地方創生元年以來，相當亮麗且具創意的實踐案例，規劃團隊成員無私分享操作心法！值得各縣市政府及投入地方創生、社區營造等領域的工作者參考。 名人推薦 鄭麗君 財團法人青平
台基金會董事長 丘如華 社團法人台灣歷史資源經理學會秘書長 陳美伶 前國發會主委 林承毅 林 事務所執行長 何培鈞 「天空的院子」創辦人、地方創生先行者 林峻丞 甘樂文創執行長 李永展 前瞻基礎建設計畫「城鎮之心」中央委員 侯錦雄 雲林縣景觀總顧問團隊主持人 曾旭正 前國發會副主委
地方創生優先推動地區進入發燒排行的影片
02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！
推動地方創生可行策略之研究-以彰化縣芳苑鄉休閒觀光為例
為了解決地方創生優先推動地區 的問題，作者李千足 這樣論述：
地方創生源自於日本，主要是因為面臨人口過度集中在都市，長期間造成鄉村人口流失嚴重及城鄉發展失衡的問題，而近幾年臺灣開始面臨相同的困境，透過地方原有的地、產、人資源，積極推動地方創生計畫，尋找在地特有的文化價值與導入在地獨特性，希望藉由地方創生政策能夠均衡台灣人口數量，落實都市減壓，人口回流鄉村，並維持台灣2000萬的人口的目標。研究範圍為彰化縣芳苑鄉，地理位置在臺灣中南部，漁業養殖發達，有「西岸明珠」的美名，惟這幾年面臨人口老化及青年人口尋求經濟穩定，大多外移至都市尋找工作機會，導致偏鄉問題更加嚴重，政府也期望藉由地方創生計畫，再創地方觀光產業的經濟發展。本研究是想了解政府及當地居民對芳苑鄉
現況發展，有何想法？對於芳苑鄉的未來發展又有何期待？希望藉由此研究方式，能夠尋找出芳苑鄉發展的新方向。目的為瞭解，地方創生在芳苑鄉之推動可行性，亦經由文獻探討而擬定訪談大綱，藉由訪談地方人士、政府單位的訪談資料與田野調查資料等研析，統整分析研究結論與規劃建議。參考國家發展委員會，創生案例篇列出以上7則創生故事，挖掘芳苑鄉農業是重要的經濟發展方向，適合以池上米為例，成為取得產地認證優質稻米，農業方面尤以養殖漁業及畜牧業發展最為出色，以雲林口湖產業，採AI 科技進行養殖，成為全省重要的文蛤及牡蠣等貝類水產養殖生產重地，然而芳苑鄉內保存完整傳統漁村聚落建築、充滿特色住宅社區聚落，與芳苑鄉沿岸漁業景觀
相互輝映，在建築景觀、都市紋理、社群關係，仍保留漁村小鎮的古樸特質，以臺南鹽水、大武山泰武鄉泰武村、臺東關山及屏東客家庄等學習借鏡，讓推動芳苑鄉創生更有依據。研究結果發現，可透過空間規劃及推動策略之概念，盤點地方資源及加以活化運用，並挖掘公、私部門地方推動上之契機，進而得出本次研究推動之策略分析。
南港茶葉產業創生發展研究
為了解決地方創生優先推動地區 的問題，作者夏晨軒 這樣論述：
本研究內容探討南港區舊莊里南港茶葉博物館(南港茶葉製造示範場)的在地茶文化進行系列規劃，其中規劃內容也包含地方創生重點，生態、生產、生活等三生為研究範疇，也藉由規畫後的成效開拓地方深具特色的茶產業資源，並引導在地青農及優質專業人才服務回饋故鄉，透過在地青農、在地產業與優秀人才的多元結合下，以設計手法加值運用，將可帶動產業發展及地方文化提升，必能使社區、聚落及產業重新形塑不同以往的風華年代，不僅讓茶葉文化有所保存也創造出茶葉相關產業活化。 南港茶葉博物館館內擁有茶葉製造機具設施區、茶品展示室、影音視聽室等，外部設施則有觀景露台、解說平台等，周邊還擁有豐富的自然生態與人文景觀，利用舊莊
現有的社區自然生態資源，結合在地農業資產，發展特色課程，以三生教育的理念是融合生產、生態、生活為核心內涵成為理想目標；並引導學員們深入認識傳統的農事活動，愛護珍惜大自然的有限資源。 南港茶匠師的茶山茶事體驗教育課程，擷取生活的素材以茶為教學媒材，從以茶的一生，採茶、製茶、喝茶及其他各式生活大小應用及創作為架構，融入生命、品格、環境教育的內涵，設計一系列活動，希望藉由教育影響的力量，引導臺北市的孩子與學員，從關心周遭的一草一木開始，學習關懷生命；因著環境的改造，培養健康生活的態度，透過親身的體驗與反思，建構維護生態永續的行動。 臺灣在世界各國比較下擁有極富特色的人文風采、地景地貌、產
業歷史、工藝傳承等均深藏文化內涵，也藉由2019年國發會推動「設計翻轉、地方創生」示範計畫，目的在協助地方政府挖掘在地文化底蘊，轉化作為創造地方生機的產業資本。具體操作方式係藉由引進專業設計團隊，以新的視野及手法盤點各地「地、產、人」的特色資源，思考地方新的發展亮點與機會所在，結合在地相關組織，乃至號召專業人才及在地年輕人回饋故鄉，共同以「創意、創新、創業、創生」的策略規劃，塑造地方自明性，帶動地方文化提升產業發展。