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台灣言論自由的過去與現在：我國言論自由發展及制度變革

為了解決徐國勇 主持的問題，作者薛化元,楊秀菁,黃仁姿 這樣論述：

　　整體而言，本書除呈現台灣言論自由的發展歷程，也紀念在言論自由遭到箝制時代，投入爭取改革的前輩。有前人的努力，台灣經過了自由化、民主化的改革，在1992年以後已經沒有言論叛亂罪，加上後續的改革，言論自由的發展在世界各國名列前茅，在亞洲更是與日本並列為自由民主的先進國家。然而，外在的威脅卻始終不斷，透過威脅利誘，台灣部分公眾人物甚至失去「不表態」的自由。如何面對以中華人民共和國為主的外在威脅，讓台灣的言論自由得以進一步深化發展，是目前台灣朝野與人民必須共同面對的問題，希望這本書的出版對此能略盡棉薄之力。

徐國勇 主持進入發燒排行的影片

綠島珊瑚礁社會生態系統之治理

為了解決徐國勇 主持的問題，作者謝慧霆 這樣論述：

綠島是臺灣珊瑚礁生態系統最發達的地點之一，過去綠島人以農業為主，漁業為輔，1990年起，觀光產業蓬勃發展，至今成為主要產業，不論是過去或現在，珊瑚礁生態系都與綠島人的生活有密不可分的關係。本研究以檔案蒐集和深度訪談的方法，應用社會生態系統分析架構，研究自1990年至2021年，在面臨氣候變遷及人為破壞的威脅之下，綠島珊瑚礁社會生態系統的治理脈絡、過程和結果。研究發現，綠島的治理脈絡約可分為三個時期，包括1990年至2004年的「觀光產業成長」時期，2003年至2010年的「保育行動與組織」時期，以及2010年至2021年的「鬆散網絡連結」時期，地方組織的行動加強了保育規範和執法效度，保育人士

有意識地推動潛水產業，大幅將當地人資源利用的模式由消耗性的漁業轉變為非消耗性的觀光產業，然而這並不意味著環境問題已被有效處理。總體而言，在社會經濟方面，綠島產業富庶、人口增加，環保意識也緩速提升；生態方面，雖然某些保育區的魚類族群有逐漸回升，但仍處於過漁的狀態，並且，有觀光及民生廢水汙染之問題。目前綠島的資源利用狀況相當密集，保育集體行動卻相對微弱，自發的行動者之間僅有鬆散的網絡連結；立場與利益衝突、治理尺度錯置、法規限制等問題，仍待解決。本研究建議，需有一行動者或組織將各方行動者集結，結合多尺度觀點進行整合性的治理，在採取行動前也需先與地方建立互信基礎，並在保障在地人權益的前提下推動保育措施

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老綠男有意見

為了解決徐國勇 主持的問題，作者陳師孟 這樣論述：

老綠男？　外爭主權，內挺人權！ 有意見？　針砭時政，善盡言責！ 　　陳師孟第一本政論文集，收錄之文章都清楚表露作者的政治立場「綠到不行」；但自稱「老綠男」，不只是想與藍營做區隔，更重要的意義是與執政的民主進步黨做區隔，因為自2016年蔡英文就任台灣總統之後，從用人到施政、從除弊到改革，處處與傳統綠營主張格格不入，有時甚至到了親痛仇快的地步。對此，作者「有意見」。 　　本書大體可以歸納為五個區塊： 　　一、對蔡政府執政一年半的針砭與建言，尤其是和中國「維持現狀」的政策，嚴重違反民主進步黨「國家正常化」的傳統價值，令人難以苟同。 　　二、著墨於一個直接民主的關鍵議題「公民投票」，強調公民投

票的意義不只是全民參與國家政策的制定，更是全民接受民主教育的洗禮 　　三、審視國際現勢，提出台灣在變局中應有的體認與自處之道，特別是在「南海仲裁案」與「美國大選」結果出爐，對台灣可以是危機、也可以是難得的轉機。 　　四、揭發台灣「黨化司法」迄今未癒的瘡疤，列舉陳水扁前總統在「司法恐龍」審判下所受到的各種迫害，建議用孫文的監察權做為「司法除垢」的強效清潔劑，以期完成轉型正義的艱鉅工程。 　　五、回味中國國民黨一些醜陋往事，以免台灣人遺忘其威權本質與獨裁統治，而讓它有復辟的機會。   作者簡介 陳師孟 　　生肖屬鼠，生性愛豬，因為邱吉爾說：「狗仰視人、貓俯視人，只有豬平視眾生。」曾捐

出1300餘件小豬收藏品，協助台糖公司橋頭糖廠文創園區成立「豬仔文物館」，以紀念幼年時隨父母在各地糖廠度過的恬淡歲月。 　　受過十年的經濟學正規教育，獲聘台灣大學教職三十五年。然而年逾半百始覺悟到，在台灣真正能經世濟民的學問，不是經濟理論，而是政治理念。 　　在台灣民主轉型的過程中，曾多次參與街頭抗爭與社會運動，並短期擔任民主進步黨中央黨部秘書長；從政期間受陳水扁先生重用，歷任台北市政務副市長、中央銀行副總裁與總統府秘書長，也啣命創設凱達格蘭學校。 　　2009年結合同道開辦「綠色逗陣工作室」，與簡余晏、王定宇主持「快樂三口組」廣播節目，宣揚台灣建國理念。目前仍擔任「綠色逗陣之友會」理事

長，經營網站。 　　重要學術著作有：《總體經濟演義》（1990）及《政治經濟：現代理論與台灣應用》（2006）。   自序　此時無聲勝有聲？   輯一 讓我們再出發 和蔡總統與蔡主席論「政黨政治」 撤回「謝林配」的決定是對的、理由是錯的！ 為英全政府把脈 是誰沒收了「時代力量」的力量？ 「賴神」的第一把火 中國狐與台灣兔 從劉曉波之死談「親中愛台」 在「中華台北」與「台灣」之間 改革什麼？建設什麼？──期盼蔡總統的第二年   輯二 「小英總統」能從「大英公投」學些什麼？ 補正「鳥籠公投」，慎防「過猶不及」 一則嚴肅的烏龍報導   輯三 「南海仲裁」案內案：誰最可恥？誰最可

笑？誰最可悲？ 太平島對台灣的價值何在？ 如果是選民，我的一票投給誰？   輯四 做出正義之舉 「司改國是會議」的附加價值──平反「扁案」 營區草坪上的毒品──敬復司法院 台灣司法有長進嗎？ 司法機關願意接受挑戰嗎？ 權力劃分的「五．四．三」──論監察院與考試院的存廢 黨國司法何時了？恐龍知多少？──論台灣司法的制衡   輯五 從「黨國不分」到「黨庫國庫不分」 為中國國民黨的「美金公債」解盲 洪秀柱扯掉「蔣公的新衣」 「蔣公銅像」的自我救贖   自序 此時無聲勝有聲？ 　　民主進步黨再次執政後，我在「綠色逗陣」的網站上寫了許多篇政論文章，除了小部分是以修理中國國民黨為消遣小物，其他都是

對時政的針砭與建言。我要很遺憾地說，全面執政的新政府，從用人到施政、從除弊到革新，確實與支持者的期待相去甚遠；特別是在轉型正義上的蹉跎不前、在中國政策上的抱殘守缺、在領導方針上的曖昧兩光，屢屢讓人有莫名其妙、甚至無可救藥之感。我在書中表達了另類思考，這些「不中聽」的話到底有何意義，其實心裡有數，因為古往今來，書生論政通常不會有什麼「好報應」。 　　我多年來研究政治經濟學，覺得有兩本「輕薄短小」的著作值得一讀再讀。一是十六世紀初英國一代良相湯瑪仕．摩爾（Thomas More）的《烏托邦》（Utopia），一般以為這本書只是信口開河，姑妄言之妄聽之，其實越讀越有深意。我多年前為了更瞭解馬克斯共

產思想的源起，特地買來讀。書中有種種前衛想法，除了被馬克斯照單全收的「財產共有」之外，更具體的政策諸如六小時工時、基層鄰里組織、民代選舉、性別平權、婚前體檢、引進外勞、禁止私宰、死罪替代役、合法安樂死等等，赫然在目；五百年前的主張，許多已被普遍採用、也有直到現代仍在爭議中。正由於提出的都是超越時代的觀點，摩爾乾脆托詞「虛無之國」。但這不是我的重點。 　　有一件事很少人注意：這本書是由I、II兩卷合成的，而有關烏托邦體制的敘述，全都在第II卷；至於篇幅也佔一半的第I卷，除了一兩句帶到烏托邦，只是留個伏筆，其餘都是摩爾假借一種「對話錄」的希臘哲學論述型式，在討論一個與烏托邦幾乎沒有關聯的副主題：

「一個賢臣應不應該對君王直言進諫？」他藉著烏托邦故事主角「妄言者」（Hythloday）之口一再指出，臣子對君王的諍言如果不是「狗吠火車」、就是「言多必失」，講的再有道理也難敵包圍在統治者身邊的佞臣，不但不會被採納、而且還會遭嫉，不但沒有造福社稷、反而為自己惹來無妄之災。 　　我去網上查出摩爾的生平年表，才知道摩爾在一五一五年先寫了第II卷，次年才補寫第I卷，為什麼要次序顛倒呢？猜想摩爾可能寫完烏托邦理想之後，覺得頭腦古板的官員一定會大驚小怪，所以趕緊追加第I卷，做為執政者的一個預警與提醒，對接下來的第II卷不要不明究裡、直覺排斥，以免劣幣驅逐了良幣。 　　當然後續的發展是一件歷史悲劇。當

年摩爾服侍的英國國王亨利八世（Henry VIII）雖然一度派他擔任「國策顧問」（King’s Council），又拔擢他為宰相（Lord Chancellor），但似乎對他那本書興趣缺缺；而且其後想要廢后再娶、又想自立為英國國教的教父，摩爾拒絕出賣靈魂、不肯下跪妥協，於是被依「叛國」重罪，斬首。他的烏托邦理想世界不但沒有實現，而且正如自己在書中的預言，白白犧牲了一個充滿前瞻思想的智者。 　　第二本小書來自同一時期義大利的另一位政論家尼可羅． 馬基維利（Niccolo Machiavelli），他曾擔任佛羅倫斯（Florence） 城邦的軍官與外交官，所著《君王論》（The Prince）比

《烏托邦》早完成三年而已，也是滿紙對君主的熱血建言。儘管當時因政權更迭而被控謀反，獄中曾被施以酷刑，最後被放逐鄉野，仍然想把自己苦心研磨出的統治術傾囊以授。該書第一章開宗明義地告白：「為了討君王歡心，大家都會獻上戰馬、武器、布匹、黃金、寶石之類的飾品，價值非凡。……然而我所擁有最珍貴的東西，無非就是我對歷史上偉大人物的事蹟知之甚詳，這是我親身體驗與不懈苦讀所獲致的知識，……我花了多年工夫才學到的事情，讓您很快就瞭解。」之後的二十五章內容，都是做君王應有的謀略思考，譬如要「刻薄寡恩」、「讓人喜愛不如讓人敬畏」等等，都旁徵博引歷史實例做依據，見人所未見。 　　遺憾的是，馬基維利和他的建言也沒有被

珍惜善待，他的手稿問世之後，不獲當時的統治者賞識、也引起城邦民眾的反感，最後抑鬱而終。雖然比起摩爾幸運許多，但「曾經滄海難為水」，就一個忠心耿耿、滿腔抱負的政治家而言，這樣的人生終點也未免落寞孤寂了些。我相信這兩位五百年前歷史人物的結局，不代表所有政論家「大嘴巴」的後果；因為民主時代到底不同於君權時代，一方面人民是頭家，我們表達對國事的主張，做為「神羅」的政府應該會尊重；另一方面自己的苦口婆心即使沒有被當局按讚，也還有其他的頭家或許有同感，出聲可能引起共鳴，沉默不會有回應。當然，我們也有心理準備，以小英政府「維持現狀」為基調的保守作風，書裡的這些主張不會討喜，書裡的批判更不悅耳，所以我自己為這

本書起名《老綠男．有意見》，直白嗆聲，不想拐彎抹角。 　　有朋友勸我改個書名，因為「老」會嚇跑年輕讀者、「男」會嚇跑女性讀者、而「綠」會嚇跑「紅、藍、白」三色人；剩下的綠營支持者又大有死忠「英粉」在內，見到「有意見」，又會掉頭而去，最後這本書印給誰看？我想這個猶疑一定也曾閃過摩爾、馬基維利，以及許多以政論為己任的政治工作者心頭。不過我也相信，大家在銷路的考量之外，或許更重要的是給自己一個交待，就像美國法院作證時要宣誓：「說的是實話、只有實話。」這個書名最接近實話實說。 　　話雖如此，我當然還是希望這本書能像「五月天」演唱會的入場券，一開賣就「秒殺」，但這就不是我所能強求的了。   「賴

神」的第一把火被詡為「賴神」的賴清德終於成為蔡英文總統的第二任閣揆，綠營支持者普遍叫好；「台灣民意基金會」日昨進行的民調顯示，蔡總統聲望因此急速竄升，由月前不及三○％勁升十六‧六個百分點，也就是目前有四成六的台灣人民贊同蔡總統領導國家的方式，這無疑是一個巨大的轉變，不能不歸功於內閣改組這項新人事安排。大家都準備迎接新人新政，預期賴院長會在立法院新會期之初，提出一套完整的施政指南，一掃過去一年多人們心頭累積的沉悶鬱卒。結果賴院長快手快腳，上任才第五天就突然宣布，明年軍公教全面調薪三％。這樣的「新政」第一炮，令我們陷入一陣錯愕與矛盾，在預期成真之餘，也有意外與失望。說真的，我們並不喜歡做烏鴉，在賴

神甫上任之際，就說些「不中聽」的話惹人厭，畢竟他是綠營公認的未來領袖人物之最。但稍做回想，早在七月他還沒要組閣，我們的〈綠逗社論〉就已經重重批判了他的「親中愛台說」，所以現在即使想要討好恭維，也有點時不我予，不如誠誠實實把我們對他上任後的第一把火或第一枝箭，做一個理性的分析；如果賴神真的不同於一般政客，他應該不會希望支持者把他當妙禪，就連師父想開勞斯萊斯名車代步，還得口口聲聲「感恩師父、頌讚師父」。據聞這項「德政」，前任林全在今年稍早已經評估過，但基於國家整體財政負擔的考量，決定明年不調薪。沒想到賴清德來個「髮夾彎」，引來外界質疑是打臉林全。我們倒不在乎後任打臉前任，錯的政策本來就該去之後快、

對的政策本來就該唯恐不及。我們只是不解，這個決策轉彎的背後，動機是什麽，依據的是什麽。對此，行政院發言人徐國勇表示，「因近來股市穩定，經濟發展也比原來的評估好，加上撤回總預算後開源節流，有經費因應加薪幅度；且八月底時工商團體也呼籲，政府若加薪就會跟進，因此盼能帶動企業界為勞工加薪，這對大家來講都是好事情。」歸納起來，這次決策的重要因素，一是因為最近政府財政狀況改善，可以應付軍公教加薪所增加的一八○億人事支出；二是因為近年來實質工資停滯，想要為民間企業幫員工加薪起帶頭作用。我們認為這兩方面的理由都十分牽強脆弱。

國際貿易運用區塊鏈智慧合約相關法律問題- 以海運提單為中心

為了解決徐國勇 主持的問題，作者王鳳儀 這樣論述：

區塊鏈技術與智慧合約機制近年來在全球興起熱潮，國際貿易涉及多方角色和繁複流程，非常適合運用區塊鏈及智慧合約，推動產業創新，帶來新商機。「海運提單」(Sea Waybill)為海上貨物運送常用的運送單據，為國際條約及海運實務所肯認，惟在我國並未明文規範，造成立法漏洞及適用障礙，仍待解決，同時，新興科技帶來之海上運送單據電子化，已納入鹿特丹規則所規範，為增加我國企業在國際上商業競爭力，探討海運提單及電子化海運提單納入我國法律規範的分析，蔚為重要。 本文以「海運提單」為研究核心。首先釐清海運提單之意義，正面詳述海運提單之定義、目的、性質、操作方式、法律關係與法律效力。其次探討海運提單

在我國法之分析，並與我國民法規定之提單與海商法規定之載貨證券作比較分析，緊接著探討海運提單在國際條約規範之分析，並與Bill of Lading概念作比較分析，從反面驗證海運提單之意義與特性。接著，闡述海運提單電子化發展，以及區塊鏈智慧合約與海運提單結合運用，並提供商業案例作討論。最後探討海運提單運用區塊鏈智慧合約在法律上之挑戰與因應，並提出本文修法建議。