拯救中區沒落的方式？立委候選人林佳龍提出「針灸」良方，保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓，拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破，即能為中區注入商機，風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同，並痛斥中區的殘敗，代表政府的無能，期待讓林佳龍進入國會，協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日（週五）上午，是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉，以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下，召開記者會表示，只要他當選立委，他一定可以在四年內解決這佔地600坪，業主百餘位，目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。

林佳龍主張，政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行，取得綜合大樓面積約600坪的商二用地，公有化及拆除建築後，將其打造為迷人的都市廣場，一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站，另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位，活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到，中區再生與活化需要積極的政府角色，過去十多年來，中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題，只選擇迴避的作法，不但已經嚴重影響台中市中區的再生，對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人，也造成莫大的傷害。

林佳龍願意公開承諾，當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套，一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉，確保地主及使用人的權益，並且促成中區第一座迷人的都市大廣場，讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費，激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發，並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造，找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。

當地重要業主何澄祥表示，中區自由商圈的土地市值已減了一個零，即原本一坪500萬元，目前只剩50萬元，這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大，中區的沒落是台中人的「最痛」，除籲請讓林佳龍進入國會外，也要成立專屬辦公室，結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授，則回述台中的歷史，認為大台中是年輕都會區，整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車，台中火車站的出現，加上剛興建完成的台中公園，建構了大台中現代化都市的基本骨幹，至今已有百年的歷史，整個都會人口將近三百萬人，世界排名131。以台中火車站出現的分隔年，在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名，屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城，勾勒了城門與城牆，也開展了省政府機構的初期建設，包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考，只留下些許結構物線索與鄉野故事。

台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動，1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區，殖民統治機構，包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮，也見證了舊市區將近二十年的沒落，如今台鐵高架捷運化即將完工，配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識，以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天，如果關鍵性的改變可以被實踐：綜合大樓變成綜合大廣場。

綜合大樓的難題與解套：獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃，（2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺），加上計畫道路面積495平方公尺，總面積約0.88公頃（與隔壁市25第一廣場面積相當），整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算，整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所，包括1923年日本昭和太子行啟紀念館（1961年改建為綜合大樓）、戰後的台中戲院與成功戲院等設施，是無數台中人的甜蜜懷念場所。