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堅持價值：賴振昌國會實戰錄

為了解決投審會審查時間的問題，作者賴振昌王元廷林宜如 這樣論述：

名人推薦 　　以知識分子之良知，擺脫學者問政的束縛…。不論在哪個崗位上，都能踏實的扮演好自己的角色，是一位出色的會計師、教授、大學校長，更是一位學者從政的楷模。——黃昆輝主席 　　除了可以了解賴委員的犧牲奉獻，也可以因此了解台聯黨團地堅持奮鬥，更可以藉此深入的認識立法院…。左傳說：立德、立功、立言為三不朽，我看賴委員都有了。——王金平院長 　　振昌兄給我的感覺是為人正派，既博學又專業，具有大學校長的學者風範；外表溫文儒雅，內心卻澎湃洶湧…。雖然是個政壇新手，表現卻毫不遜色，令人又愛又恨，是個可敬的對手。——柯建銘總召   作者簡介 賴振昌 　　1958年生，台灣彰化縣人。 　　

學歷： 　　美國哈佛大學訪問學者 　　台灣大學商學博士 　　中山大學企管碩士 　　經歷： 　　第八屆立法委員 　　第八屆立法院台聯黨立法院黨團總召 　　國立台北商業大學校長 　　台北縣政府顧問 　　台灣教授協會會員 　　李登輝學校校友會副理事長 　　中華民國空中教育學會理事長 　　中華民國商業教育學會副理事長 　　財團法人立心慈善基金會董事 　　財團法人台灣文化基金會董事 　　台北市會計師公會理事 　　國際會計師聯盟（IFAC）台灣代表 　　經濟部著作權審議及調解委員 　　環保署廢棄物回收審查委員 　　台北市政府統一發包底價評審委員 　　台北縣有線廣播電視費率審議委員 　　台北市土木技師公會

顧問 編撰／王元廷 　　學歷：政治大學新聞研究所碩士 　　經歷： 　　台聯黨立法院黨團政策副主任 　　立法院法制局研究員兼組長 編撰／林宜如 　　學歷：台北商業大學會計資訊系畢業 　　經歷：國會助理   推薦序一 黃昆輝主席—堅持理念，為「反併吞、顧台灣」打拼不懈 推薦序二 王金平院長—立德、立功、立言為三不朽 推薦序三 柯建銘總召—實踐理念，勇者無懼 自序—堅持價值，見證大時代 1. 回首來時路 年輕的夢想－會計師 更有意義的人生－教育工作者 人生的意外－大學校長 台聯與我 2. 大時代的故事－見證太陽花學運 318 太陽花學運發生的遠因及近因 大學生夜闖

立法院、攻佔行政院 王金平院長向馬英九攤牌 轉守為攻，出關播種，學運和平落幕 太陽花學運造成的影響 3. 不信公義喚不回，豈容青史盡成灰－反黑箱課綱 修改課綱，篡改歷史，行洗腦教育 黑箱課綱與紅色人脈 一連串抗議行動 提出「課程審議委員會組織及運作條例草案」課綱專法 林冠華同學死諫 附記：慰安婦與軍中樂園 4. 以小搏大－三席立委如何戰勝國民黨六十四席立委 兩岸協議（不）監督條例杯葛成功 5. 有線 100 －小黨對抗大財團 廣電產業利益龐大，利益團體以拖待變 台聯主動出擊，提變更議程案；成立『就愛台灣走倡團』 決戰最後一個會期 廣電三法順利三讀，成功捍衛全民收視權 力拚廣電三法仍救不了

台聯黨 6. 抗中第一品牌－最堅守國家主權的政黨 （一）阻止 M503 航路事件 （二）抗議 ITA 如同黑箱服貿 （三）揭開亞投行的騙局 （四）成功杯葛中生納保案，反對拿台灣健保，換中國飛彈 （五）實現投審會納入國安系統 7. 翻轉台灣教育－技職教育救台灣 台灣良好技職教育被弱化 提出個人版「技術及職業教育法草案」 新手立委完成不可能的任務 8. 匡正十二年國教，台聯黨不缺席 馬政府錯誤的 12 年國教政策 為 12 年國教找出路 9. 委員會專業化 （一）財政委員會 成功阻擋「自由經濟示範區特別條例草案」 舉發淘寶網逃漏稅 發揮專業向頂新追稅 錯誤的遺贈稅政策比貪汙更可怕 警告人民

幣的風險 （二）教育及文化委員會 委員文化水準令人不敢恭維 翻轉台灣教育重見台灣生機 10. 食安風暴與血汗勞工 （一）食安風暴 貨貿談判－馬政府縱放中國劣質品入台 反食安風暴，台聯的主張 防中國噁油傾銷台灣，呼籲兩岸交流應急踩煞車 （二）血汗勞工與週休二日 提案通過週工 40 小時，落實週休二日 加薪四法「看得到、吃不到」，不如先漲基本工資 25K 勞工喪假日數比照公務員；重大急難放有薪照顧假 11. 國會外交 12. 修憲與國會改革 （一）修憲 修憲門檻高，是個假議題 台聯另立巧門提修憲案 兩大黨各懷鬼胎，修憲案果然破局 時力又提修憲案，歹戲拖棚 先修公投法給人民憲法創制權 （二）國

會改革 國會改革玩假的，狼又來了 13. 黨團協商 初任總召面對政壇老江湖 黨團協商難脫密室政治與利益交換 太陽花學運期間的黨團協商 降低政黨補助門檻的黨團協商 霸佔主席台容易，下台難 我看王院長及國、民兩黨黨鞭 14. 第九屆立法委員選舉 策略錯誤，台聯難挽頹勢 小英選前喊「集中選票」，重創台聯 15. 老兵不死，只是凋零 歡喜做，甘願受 重建台聯精神 16. 附錄 （一）賴振昌委員立法院第八屆法律案提案表 （二）賴振昌委員立法院第八屆發言類型統計 （三）賴振昌委員立法院第八屆發言類別統計 （四）賴振昌委員立法院第八屆臨時提案統計 （五）賴振昌委員立法院第八屆院會質詢類型統計 （六）

賴振昌委員立法院第八屆院會質詢類別統計 （七）賴振昌委員立法院第八屆平面媒體、電子媒體曝光統計 （八）賴振昌委員近三年發表專論 （九）賴振昌委員立法院第八屆參與民視台灣廣場講題   自序 堅持價值，見證大時代 　　這是最好的時代，也是最壞的時代。 　　(It was the best of times, it was the worst of times)─狄更斯 　　我的人生歷經了很多不同的工作階段，年輕時一心想扮演專業人士的角色，選擇執行會計師的業務；後來為追求更有意義的生活而轉任教職，卻因緣際會地當上國立大學的校長，這樣的轉變對我而言，已是人生的意外了；但沒想到在 2011 年

另外一個意外，又悄悄地來臨，我竟受到黃昆輝主席之邀請，擔任台聯黨不分區立法委員。讓我有機會在台灣二次政黨輪替的前夕，參與立法院的工作，以實際行動「堅持價值」，並見證大時代的轉變過程。 　　2014 年台灣社會，在馬英九領導的國民黨政權，由於過度親中政策，違反台灣的主流民意，加上經濟長期低迷不振，致使領導人只有 9%的超低民意支持度，國民黨執政的敗象已露。相對的民進黨，雖然已普遍獲得人民心中，有即將執政的認同，但畢竟仍未正式通過 2016 年的總統大選檢驗，只能說是具有「準執政者」的角色，行事作為變得十分保守。所以整個社會氛圍非常的弔詭，就是既充滿了對政黨輪替的期待，但卻又看不到具體的大改革作

為，就如狄更斯在雙城記說的：「這是最好的時代，也是最壞的時代」寫照。 　　在這樣的社會氛圍下，我有幸代表台聯黨到立法院擔任不分區立法委員，並以黨團總召的身分，參與國會黨團協商的運作。根據三權分立的民主精神，立法院無疑是現代政府權力架構的核心之一，而黨團協商更是權力核心中的核心，也是政治角力的重要場域。個人感到非常的榮幸，能有機會實際參加各種法案攻防的過程，更能深深體會它臨場的效果，了解每一項角力背後的真正意涵，不再只是旁觀者的理解。因此會有將立法院兩年來的參與過程，加以整理出版，冀望留下些許的鴻爪雪泥紀錄，作為見證政黨輪替前夕，大時代變化的心得報告。 　　回想立法院七百多個日子，雖然短暫卻

精彩萬分，很多攸關國家、社會的重大議題，不斷地在立法院舞台上演，這對校長從政的我，無疑是一項重大的挑戰；畢竟自己的角色必須要由原來的書生論政，轉變為國會實戰的考驗。感謝李登輝總統多年來的引領，讓我對台灣的基本價值能有更堅定的信仰；黃昆輝主席、林志嘉秘書長對黨團的充分支持，及王金平院長、柯建銘總召二位政壇老前輩，對我這位政治新鮮人的包容，讓我能在政治叢林中摸索前進。當然也謝謝黨部、黨團及委員辦公室所有的夥伴們提供各項支援力量，讓台聯的活力相較於其他大黨並不遜色。尤其葉津鈴、周倪安兩位委員的同心協力一起打拼，更凸顯了台灣團結聯盟的團結精神之可貴。 　　本書乃延續三年前拙著「校長論政」之精神，以當

做台灣關懷系列著作之一為目標。其內容主要以過去兩年，立法院面對的重大議題為主軸，例如：太陽花學運、反黑箱課綱、審議兩岸監督條例、廣電三法攻防、堅守抗中最後防線、制定技職教育法、食安風暴、修憲與國會改革⋯⋯，每一個主題都是對國家、社會有重大影響的事件。本人除了依時間序，翔實紀錄事件的發生或處理過程以外，也加上個人的意見及心得，來增加讀者的臨場感及評論性。編撰過程感謝王元廷兄的執筆撰寫，林宜如小姐的資料整理及李貴豐主秘的協助，讓本書能順利完成。雖然全書以賴振昌國會實戰錄為標題，但主要想表達的是個人在立法院「堅持價值、見證大時代」的精神，故主觀偏頗所在多是，加上個人學識不足，疏漏之處，自知難免；尚祈

各界先進不吝指正，以匡不逮！   3.不信公義喚不回，豈容青史盡成灰—反黑箱課綱修改課綱，篡改歷史，行洗腦教育2014 年 2 月 1 日，我依規定在立法院宣誓就職立法委員。銜黃主席之命，我兼任台聯立法院黨團總召，負責艱鉅的黨團協商工作。上任之初，課綱微調已吵了一陣子，其中最大的爭議在於，馬政府假十二年國教之名修改高中課綱，篡改歷史，利用教科書全面執行洗腦教育，以配合中國政治統一台灣。台聯主席是教育人士，我本身是教育工作者，對這樣的事情特別無法接受。黑箱課綱與紅色人脈教育部微調課綱，從公聽會到課審大會通過只花十天，且堅持不公開課綱審議委員會委員名單及相關會議記錄，黑箱作業，尤其參與課綱微調

之委員皆非台灣史專業背景，僅具中國、哲學等非相關專業背景學者。此外，委員們的身分，多與中國的統戰單位，有所關聯，即我們俗稱的具「紅色人脈」。我特別把這些紅色人脈關係整理連結後，在網路上披露，獲得廣大迴響，短短幾天內有近十萬人點閱。揭穿他們紅色人脈的陰謀，正好踩到他們的痛處，所以不惜對我提出司法告訴，讓我往來法院，疲於奔命，甚至立法委員卸任後，至今還在跑法院，真是可惡。教育部透過「紅色人脈」們，大幅修改台灣史課綱，以去台灣化為主要目的，並強化明鄭統治、日本侵略、國統綱領等中國化史觀。如將日本「統治」時期改為日本「殖民統治」時期；將「統治政策與台民反應」改為「殖民統治政策與台民反應」；將「慰安婦」

增加「被迫」兩字；將「荷西治台」改為「荷西入台」；將「鄭氏統治」改為「明鄭統治」；將「清代統治」改為「清廷統治」。一連串抗議行動2014 年 2 月 10 日，針對高中課綱微調問題，我率領台聯立委到教育部遞交抗議書，另一方面繼續向教育部長施壓。2 月 11 日，我與葉津鈴、周倪安委員，再到教育部拜訪部長蔣偉寧，教育部卻以「媒體會干擾會議」為由，拒絕新聞媒體採訪，因此台聯轉而要求蔣偉寧 12 日下午親自到台聯黨團說明課綱微調案，但蔣偉寧部長仍未現身，僅派國教署副署長黃新發出席，遭到台聯黨團的拒絕。

投審會審查時間進入發燒排行的影片

探討台商境外資金匯回台灣之避稅策略-以OK晶圓公司為例

為了解決投審會審查時間的問題，作者白麗燕 這樣論述：

自80年代，金融財經在詭譎多變的國際情勢中起落，歷大蕭條後，最令人矚目的即屬2008年金融危機及2018年美中貿易、歐盟經濟實質這兩個重量級的年代，國際巨變左右了政經、財經專家的思維，也讓全世界財富重分配。2018年歐盟策動租稅天堂國家經濟實質立法的要求，並非僅是歐盟標準，而是跨向國際標準。台灣政府反避稅條款舊法的增修與新制降臨的雙向夾擊以及未來CRS透明化帶來的效應，台灣廠商的避稅動機儼然受到莫大的衝擊，甚至投資也傾向保守。台灣政府因應當前國際情勢發展，順勢推動優惠租稅政策，以協助台灣廠商將境外資金加速匯回台投資，期待創造乘數效果。 截至2020年8月13日之投資台灣事務所統

計資料顯示：第一年境外資金申報匯回台灣投資金額已逾2,100億元，海外匯回資金的來源，財政部長蘇建榮表示，企業申請匯回資金，主要是從海外OBU帳戶匯回為大宗，其中以香港回流趨向最為明顯，也有從境外低稅率國家的紙上公司匯回，匯回的營利事業，都是以資通訊產業為主，7~8月期間，日均量高達60億元的資金匯回，顯見產業鏈確實有逐漸轉移回台的趨勢。 本文以內容分析法及個案研究法，探討台商境外資金匯回台灣之避稅策略-以OK晶圓公司為例，分析台商匯回資金前之決策策略與判斷策略、匯回資金後之經營策略、並積極調整避稅之控股策略及台版CRS與對租稅協定之策略，爰台商於海外打拼創業多年或利用各項避稅管道，保留

於租稅天堂的利潤，因應歐盟經濟實質法規及台版CRS效應引領台商做出關鍵決策，並配合政府境外資金匯回專法申請匯回以實質有效運用，同時以個案引導提供台灣廠商重新評估避稅及營運風險。 綜之，本研究避稅策略之首要，係決策考量境外資金匯回之利、弊、得、失後，判斷境外資金之利大於弊必須匯回、開曼必須清算，經營策略下，匯回之資金得以有效避稅、直接投資及綠色設計並啟動企業自願性稅務揭露CSR，創造營運優勢。以扁平化組織之控股策略，架構新商業經營方略，落實ESG企業治理以強化核心價值。在台版CRS稅務資訊透明化及未來跨國金融資金全面曝光之際，唯有利用租稅協定，始得免除被重複課稅之風險，以創造新避稅模式。爰

租稅協定之制定啟用皆屬新法制約，依循以往避稅模式易誤觸新法，應循CSR允當財報揭露得免蹈法規，減緩避稅行為對社會正當性所造成的負面影響。而個案公司治理的理念乃由境外匯回避稅策略下推衍出之未來新避稅趨勢ESG，落實重視環境保護、社會責任及企業治理之ESG思維，以降低CRS及租稅協定而造成之稅務風險，以供各界參考。

力爭公義：免刀膠帶專利案

為了解決投審會審查時間的問題，作者楊斌彥 這樣論述：

　　四維企業創辦人楊斌彥先生的力作，將一起賠償金達數億，促成民國76年大法官第213號解釋，進而開啟我國舉發制度新途徑的訴訟案件，做很深入的敘述。本書將該企業所遭遇的專利訴訟內情，做非常深入的真相公開，期能對我國專利法律思維的深入再思考。 　　市面俗稱的免刀膠帶，其實在民國六十年之前，相關技術已經出現，我國的石化產業的部分公司，也將相關材料機器引進台灣，而有相關的生產。因此，一般認知，該項技術本不應屬專利範圍，也不該有所謂專利侵權的問題。惟國內法律不明，判決採立的根據模糊，致使四維企業遭受極大的傷害。 　　該起訴訟案，影響深遠，惟國內並無相關專書討論，本書是第一本，很值得法學界

與實務界深入瞭解，並可做為相關課程的討論重點。  

保護皇冠上的寶石 —美國外資投資審查程序改革與我國法制借鏡

為了解決投審會審查時間的問題，作者潘書嫺 這樣論述：

全球化的興起伴隨外國直接投資增長，與此同時，中國對外直接投資亦急速成長並創歷史新高。我國政府於2009年起開放陸資來台投資，大幅放寬對陸資來臺投資之管制，並於2011年進一步開放陸資得參股投資我國半導體等國內高科技產業，惟亦引起陸資投資所導致我國人才流失或技術遭竊取之疑慮。本文透過比較法之介紹，關注美國近期頒布之外國投資風險審查現代化法案（FIRRMA）及關鍵技術試點計劃的發展，尤其著重於FIRRMA如何應對美國對紅色資本大舉投資所引起之國家安全問題。透過統計分析方法，本文收集並分析美國外國投資委員會及我國投審會所公布之數據，以期針對我國外資投資審查程序之法律制度提出修法建議。關鍵字：外資投

資、外資投資委員會、外資投資審查、投資審議委員會、關鍵技術