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監視錄影系統運用於犯罪偵防之研究─以苗栗縣為例

為了解決文山一分局偵查隊長的問題，作者林炎巨 這樣論述：

監視錄影系統（Closed Circuit Television），簡稱CCTV，近年來運用於犯罪偵查與預防之研究已成為重要治安課題，基於治安維護與犯罪預防之需求，目前在我們生活周遭透過國家設置監視錄影器監視周遭環境可疑人、事的現象，已極為普遍。同時在警察機關的各項發生統計數據及許多的學術研究再再顯示，監視錄影系統主要功能在於事前預防犯罪發生，及事後協助警方偵破各類案件，正如同土地公與關公一樣的功能：「一方面監視錄影系統可發揮對土地公的敬畏精神，讓歹徒產生嚇阻犯罪效果，另一方面監視錄影系統正如同關公一般，宛如照妖鏡把歹徒的犯行一一現蹤」，成為警察偵查犯罪的無形利器。苗栗縣警察局為有效維護社會

治安、打擊不法罪犯、加強犯罪監控，自2005年起針對轄區治安死角、交通熱點，逐年編列預算建置網路型路口監視系統，以有效監控犯罪，增加民眾的環境安全感，減低被害恐懼感。更在2008年以後推動全縣監視系統整合方案，將全縣及各鄉（鎮、市）公所建置之監錄系統，統一納入警察局之管理系統，從警察局所屬各單位之主機中，就可就近調閱全縣境內之監錄系統，並做迅速及立即之處理。本研究透過現有次級資料，瞭解目前苗栗縣各警察分局監視錄影系統設置狀況，並比較各分局因監視錄影系統設置前後發生及破獲件數之差異狀況。同時以文獻探討、比較分析、策略三角模式、德菲法等方法進行量化研究，首先比較研究英、美、日及我國公共空間監視錄影

系統的相關現況，探討其他先進國家的相關做法，再彙整國內外學者的正反意見，經由交互辯證的方式，釐清公共空間裝設監視錄影系統所引發的侵權疑慮，以探究實務上運用此項犯罪偵防技術時所需面對問題的本質。此外，運用德菲法針對設置地點、犯罪偵防、管理維護、專業流程、為民服務、警民互動、隱私侵害、未來發展等8大面向，訪談錄影監視系統業務主管、承辦人2名、偵辦刑案之偵查隊隊長3名及具實際操作運用經驗豐富之分駐（派出）所所長及員警5名，共計10名專家，收集每次問卷的結果做不同的彙整、修正，找到錄影監視系統與警察偵防犯罪之相關因素重要性，加以分析研究，提出具體事可行之改進建議與未來研究方向，供實務機關加以參卓。