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新 北市 衛生局電話打不進去的問題，我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍，推薦蕭介雲謝幸恩寫的 萬海陳家政法商現形記：八仙塵燃五週年紀實 和NHK特別採訪小組的 失智失蹤：一萬個遊走失蹤家庭的衝擊都 可以從中找到所需的評價。
另外網站與基層診所合作北慈舉辦居家照護說明會 - 台北慈濟醫院也說明：台北慈濟醫院自4月13日起啟動新北市居家照護服務，當接到新北市衛生局的確診 ... 對初確診的病人而言，要是1922和衛生所的電話打不進去，又等不到醫院 ...
這兩本書分別來自城邦印書館 和天下生活所出版 。
最後網站陳潤秋「衛生局忙到深夜」恩恩爸：無法無天的官府別扯不相干 ...則補充：新北市衛生 局長陳潤秋23日表示，電話打不進去是因為占線，防疫人員都認真工作直到深夜；恩恩爸直言，錄音檔都出來了，還可以瞎扯淡，「真的不知道對這 ...
萬海陳家政法商現形記：八仙塵燃五週年紀實
為了解決新 北市 衛生局電話打不進去 的問題，作者蕭介雲謝幸恩 這樣論述：
厄傷！惡商？ 一場絢爛繽紛的彩虹派對，頓時成為哀鴻遍野的人間煉獄， 那一夜多少人徹夜未眠…… 本書除了將釀成「八仙塵燃」的七大連鎖問題遂一剖析外，也深入解構八仙樂園所屬陳柏廷家族長久以來所經營法、政、商關係，使讀者更進一步瞭解「八仙塵燃」之肇因絕非僅僅呂忠吉一人，恐怕是盤根錯節的官商內幕…… 本件團體訴訟最終司法判決仍是一條漫漫長路，然本書藉由精闢的觀察筆觸，讓社會大眾得以從另一角度省思本件事故發生之成因，盼能還給受害者一個等待已久的正義公理。 作者簡介 蕭介雲 新新聞資深記者 前旅＠天下主編 前台灣醒報採訪主任 前青年日報副總編 謝幸
恩 毅傳媒調查中心記者 前《鏡週刊》記者 前《中國時報》記者 前立委林濁水祕書 【推薦序】那一夜多少人徹夜未眠 游開雄 【推薦序】爭取一份正義、公理 吳聲彣 【推薦序】八仙塵燃之我思 蔡壁如 【推薦序】意料之外的災害 林奇宏 【作者序】愛在暗處更加閃耀 蕭介雲 ．厄傷！塵燃之起 文／謝幸恩 那一夜，痛楚在八仙蔓延 真相與謊言：違和感 七個問題 ．塵燃，無法承受之惡 文／蕭介雲 拒絕悲劇重演 惡商？難道真是八仙過海 8千多頁起訴書—消基會祕書長吳榮達專訪 假扣押攻防—新北市前法制局長黃怡騰專訪 新北市危機動員 受害者心聲—簡苑玲 ．痛與惡
？解構百年千億王國真貌 文／蕭介雲 被打上問號的社會責任與企業經營態度？ 解構之一：萬海陳家之起家與發展 解構之二：陳朝傳 解構之三：陳朝亨 解構之四：陳清治 解構之五：陳致遠 解構之六：陳柏廷 陳家企業版圖 陳家經營心態可議 ．政法商護衛的企業巨獸 文／蕭介雲 橫跨藍綠的政商關係 戰績輝煌的金牌護法 披著慈善外衣的基金會 ．爭議不斷的萬海陳家事件簿 文／蕭介雲 八仙樂園涉占國有地 八仙樂園不存在的游泳池 第三代遭收押的士紙掏空案 糾紛不斷的士紙勞資關係 用生命指控迫害的中央貿開案 名媛厲馥華勇戰梟雄陳清治 陳朝傳性侵疑雲 蒙塵司法的龍馬球隊案 攀權附貴的國務機要費及政治獻金案 待譯
政商鑽戒密碼的插旗華航案 遠航掏空案 萬泰銀行掏空案 股市禿鷹與陞技案 陳清治綜所稅案 陳致祥辱罵空姐案 附錄 後記 文／蕭介雲 推薦序 那一夜多少人徹夜未眠 一場絢爛繽紛的彩虹派對，頓時成為哀鴻遍野的人間煉獄，原本應是出現在好萊塢災難片的場景，竟活生生地在你我生活的台灣真實發生，那一夜多少人徹夜未眠。 2015年6月27日造成15人死亡、484人輕重傷，台灣史上傷亡人數最多的公共安全事故「八仙塵燃」震驚國內外，縱使經過了四年多，受害死者家屬與倖存被害者的烙印仍在，心理與生理的復建依然漫長。儘管媒體關注此事件的熱度早已消退，但本書作者將其當日親至現場所見的怵目驚心慘況
，忠實地呈現在讀者眼前，再度勾起我記憶中的憤怒與不捨。 本事故發生時，正值我擔任消基會副董事長期間，面對如此重大的公共事故，造成數百位無辜消費者傷亡，我在第一時間即代表消基會表明願全力為被害消費者對肇事者提起團體訴訟，爭取合法權益的決心。而在法扶會為被害人對呂忠吉及八仙樂園主事者提出刑事告訴的同時，消基會也在歷經多次與被害消費者、家屬面對面溝通及徵詢後，於2016年6月27日為98位被害消費者提出第一波團體訴訟，緊接著又在我接任消基會董事長任內之2017年6月26日為337位受害消費者提出第二波團體訴訟。每當翻閱被害消費者提供的受傷照片及單據時，都會觸發我對人類求生意志竟如鋼鐵般堅強的
感動，更加深我對追究本事故肇事者責任，還給受害者公道的信念。 欣見本書作者除了將釀成「八仙塵燃」的七大連鎖問題遂一剖析外，也深入解構八仙樂園所屬萬海集團陳家長久以來所經營法、政、商關係，令讀者更進一步瞭解「八仙塵燃」之肇因絕非僅僅呂忠吉一人，恐怕是盤根錯節的官商內幕，有以致之。即便可預期本件團體訴訟最終司法判決是一條漫漫長路，然本書作者已藉由精闢的觀察筆觸，讓社會大眾得以從另一角度檢討本件事故發生之成因，確實值得讀者省思。 消基會前董事長 游開雄 爭取一份正義、公理 五年多前的那一夜，改變了許多家庭的未來，也震驚了整個台灣，我想大部分的人與我一樣，想都沒有想過會在一個知
名的水上樂園裡，發生如此嚴重的公共意外。 透過作者深刻的筆觸，彷彿將我帶入時光的漩渦中，回到了那個最不想面對但又深深烙印的夜晚。我想，無論是受害者、受害者家屬，甚至只是從報章新聞知道這個案件的人們，都可以透過這本書如同身歷其境般感受到我們當初所面臨的傷痛，以及「絕望」。 五年了，作者點出了我們在面對司法審判前的無力感，也精確寫出了我們以小蝦米對抗大鯨魚的辛苦，但我們要的只是一份正義，一份遲來，甚至遲遲不來的公理。在這條漫長的道路上，有許多和作者一樣充滿正義感的人們默默地支持我們……這也是我們這些受害者家屬能堅持下去的力量。 最後，感謝作者為了我們這些被埋沒在廣大人群中的
一小份子發聲，也期許台灣的司法能夠給予我們多一點友善，更希望所有受害者，以及其家屬能夠更勇敢地度過每一天，我們不怕正義遲到，並堅定相信著公理正義總有一天會來到。 新北八仙塵爆公安事件家屬自救會理事長 吳聲彣 八仙塵燃之我思 人生常常是很多意外的組合，事故的發生常為意料之外，意料之內叫人為災害，意外呢？ 八仙塵燃事件發生之時，我剛從台大醫院轉借調到台北市政府顧問，柯文哲市長和我都很注重RCA（Root Cause Analysis）及SOP（Standard Operating Procedure），事故之後，藉由寫RCA根本原因分析，能夠以古鑑今。分析當時的事件是意外？
還是意料之內？常常是有法規在，卻便宜行事？還是無視於法規之存在？ 事件發生時的救助情況，透過事後的檢討，檢視SOP的執行。災害發生時，視災害現場的地形、種類及其他因素，同時考量災害狀況是否有擴大或縮小情形劃定警戒區，警戒區原則上以災害現場為中心，以輻射狀向外延伸設置，依災害規模由交通局會同警察局規劃替代道路，避免非救災人、車進入影響救災。 檢視大量傷病患救護辦法：消防局指派現場緊急救護指揮官（EMT），衛生局指派現場醫療救護指揮官（醫療人員）。規劃前進指揮所架構，醫療救護組由衛生局主導，執行傷病患之醫療救護及後續就醫等事項。 一、依檢傷等級將傷病患以分流方式後送至就近適
當醫院。 二、後送官使用手持行動載具登入衛福部緊急醫療管理系統，現場即時輸入傷病患資訊。 三、接收醫院依傷病患狀況進行處置，醫院依衛福部規定之「緊急醫療救護資訊通報辦法」，於30分鐘內提供當時事件相關之收治傷病患初步檢傷人數資料，並提供聯絡之單一窗口與電話，負責與衛生、消防主管機關聯繫及更新傷病患處置資料至完成傷病患醫療緊急處置為止。 超大量傷患事件不經常發生，不可能經常備置超額的量能來準備，多層次分級的突發作業量能提升規劃比較可行。適當的時間、適當的病人，送達適當的醫院。現場後送官（醫療指揮官）決定傷患分流後送醫院，將最近之醫院保留給重症傷患。傷病患送至適合（有能力處理）之醫
院，依醫院醫療能力分級，重症病患原則優先送到重度級適當醫院；避免過度集中同一家醫院，必要時分送往最近之醫學中心、區域醫院。 透過每一次事件的RCA及SOP改進，是政府進步的原動力。面對問題，解決問題，是第一線緊急指揮官精益求精的精神。 台灣民眾黨立法委員、護理師 蔡壁如 意料之外的災害 事故發生常為意料之外， 我不敢確定深入探因與咎責能否避免意外發生…… 但事故發生均須因應處理， 我十分篤定強化應變與韌性確能降低災變傷害。 2015年6月27日發生八仙樂園粉塵燃燒意外，是台灣有史以來燒傷人數最高的公共安全事故，499位民眾受到嚴重程度不等的燒燙傷。當
時不但震驚了台灣民眾，也受到國際間高度關注。傷者平均年齡22歲，平均燒傷（2～3度）面積為42％，其中面積大於40％的傷者共274人，大於80％者高達37人，本事故不幸罹難者為15人，3％的死亡率遠低於國內外燒燙傷專家的預期。 重大災害（不管是天然和人為）的發生是你我不樂見且意料之外，然而事故一旦發生，需要緊急處理，讓傷害減到最低。以八仙塵燃事件為例，事故發生後緊急動員救災及醫療後送，於四小時內將大量傷患全數送就醫，有效且迅速的醫療處置是降低死亡率的重要關鍵；但是，四小時內完成通報到就醫是否還有進步空間，答案必然是肯定的。 有別於其他類型的重大創傷，燒燙傷病人即使能熬過急性醫療
處置，倖存者仍需面臨長期且痛苦的復健重建歷程，過程中身心的煎熬非當事者無法想像。政府主導處理本事件時，除能依照專家意見，成立專責照顧單位，執行超過三年以上的專案管理，並能透過募集各界的關懷與支持，協助傷者於照護黃金期中持之以恆地復健，逾九成傷者均能於事件發生後三年內回歸學校及職場，也讓大眾看到他們積極勇敢地面對自己受傷後的人生；但是，整個資源調度分配上是否存在不盡理想的安排，答案也必然是肯定的。 任何事故發生常為意料之外且具獨特性，我不敢確定深入探因與咎責能否避免其他意外發生，但或許能有限地撫慰傷者心靈的疤痕與罹難者家屬永難彌補的哀痛；透過對事故本身更深入的瞭解，或許能降低類似災害的發
生率，但我更相信，記取經驗以擴充應變量能，強化社區韌性，才是記取八仙塵燃教訓最積極的心態與作為。 前新北市衛生局局長、陽明大學／交通大學講座教授 林奇宏 作者序 愛在暗處更加閃耀 「我們平日過馬路，遇到幼童老人總會多留意一下，看看是否需要攙扶，這份簡單而美好的心意……」 「簡單的助人行為常常是一種本能反應……敞開心胸來面對不同的意見和聲音，就會集結大家的力量，把事情處理得更好。」 「一次又一次讓出身弱勢或遭逢困境的朋友找到安頓身心的方式……轉化到每個人的生活中，能讓大家跟家人、同事、朋友間的人際相處更圓滿，讓永恆的愛在暗處更加閃耀。」 上述這些文字，
是萬海航運董事長陳柏廷，於萬海航運慈善基金會所屬「停泊棧」網站「柏廷隨筆」專欄中，以「慈善家」身分發表的文章內容，字裡行間滿溢著關懷社會弱勢的溫暖。 不過，將時間倒帶回2015年6月27日晚間發生震驚國內外的八仙塵燃事件後，這位兼任八仙董事長的慈善家卻選擇了神隱；就連陳家另一位核心人士，陳柏廷的兄長陳致遠，也在帝寶豪宅，為妻子連辦三天生日派對。 如此行徑引發當時新北市侯友宜副市長震怒：「神隱、不出面，連一句道歉的話都沒有，他真的以為他是八仙可以過得了海？」 直到11天後的7月8日，陳柏廷才首度現身蘆洲分局。經媒體追查，事發地點的快樂大堡礁泳池，根本就不在經營核准範圍內，
是一個不應該存在的泳池，八仙一句「只是掛名董事長」真能卸責？ 在八仙塵燃四週年之際，我正好撰寫法律攻防最新報導，才又勾起了這段多年前烈火衝天的記憶，以及受害者際遇，司法冰冷反覆纏訟的片斷新聞過程，且有人建議出書，為此事件留下紀錄與反省，基於為受害者發聲，與呼籲建構消費者保護進步觀念立場，於是開始著手蒐集相關資料。 在回溯與瞭解法律爭點過程中，深深感受到，有不少受害者和家屬，仍未走出這場意外的漆黑深谷，與看似無盡司法攻防的冰冷隧道；司法進度牛步蝸行的原因為何？於是便從塵燃起點、司法攻防過程、善款運用情形、新北市應變過程，以及如何為受害者撐起保護傘、陳家爭議事件等不同面向詳細梳理和
採訪。 會讓不少受害者感到對絕望的因素很多。首先，雖然陳家事後以公益信託方式，捐款逾1.5億元，但就如同序文一開始所述，慈善家在事件發生後，卻選擇神隱的矛盾；後來，受害者同意採行修復式司法途逕，陳柏廷又再度選擇不出面。 其次，一方面受害者人數實在太多，通知耗時，重點在於八仙委任律師在法庭間，就連往生者喪禮杯水、受害者搭乘復康巴士、醫療單據、看護等費用都要質疑是否必須，一一進行馬拉松式冗長攻防。 在此僅舉一例，受害者吳聲宏原本於第一時間逃離現場，因為看到兩位小朋友在烈焰中哭泣求救，勇敢重返火場搶救，卻不幸造成自己全身64％燒傷與嚴重腦傷，導致智力退化，就連他搭乘復康巴士回
診，都遭質疑其必要性。 在沉重心情與多次強忍落淚的採訪過程中，瞭解到消基會每每在法庭攻防後，回頭通知受害者和家屬，哪張單據要再認證，受害者就得再次被迫奔波，並撕開身心傷痛；即便消基會退一步建議，部分費用各自負擔即可，都遭對方律師反對。 第三，本由榮總等醫院嚴謹地協助受害者，進行勞動力減損與未來所需醫療費用鑑定，陳家委任律師還是無法認同，主張鑑定應採取美國的標準；由於榮總已是國際一流醫學中心，如此主張，讓消基會也感到傻眼。 如果真要比照美國標準，不得不提及一事。根據萬海航運2008年財務報告所列，有件合併子公司員工交通涉訟案件 ，經美國加州初等法院於2007年5月24日判
決，賠償1764.8萬美元；再達成庭外和解，由合併子公司賠償450萬美元，折合台幣約1億3971.5萬元，並於2008年9月支付。 萬海對這起在美國發生單一交通事故造成一人重傷的案件，付出如此鉅額和解賠償金，依其律師對鑑定的主張，是否更應秉持「美國標準」的善意，對八仙塵燃近五百位受害者，也能比照辦理和解？ 時光匆匆而過，本書付梓之際，八仙塵燃已經五週年；全案已歷經四位檢察長更替，受害者仍承受著極大煎熬，艱辛地走在復健與司法漫漫長路。 在此，特別感謝新北市政府、消基會、法律扶助基金會，與各界善心人士，長期為受害者默默提供各式協助與鼓舞，以及中央社、壹週刊提供圖片。事件發生
後，名稱紛歧，為尊重受害者及家屬，本書除專有名稱外，統一稱為八仙塵燃。 真心祝願所有受害者和家屬，儘早迎來公平判決與合理賠償結果，脫離這場看似無止盡的惡夢；政府亦要提升消費保護意識與持續完善法制，避免如此憾事再度發生，才能真正做到「愛在暗處更加閃耀」。 蕭介雲 那一夜，痛楚在八仙蔓延 2015年6月27日晚間8點32分，手機裡突然跳出一則跑新北市消防局的前輩傳給我的訊息，扼要地顯示短短一行字：「八仙樂園有遊客燒傷」。 八仙樂園有遊客燒傷？時值假日報社僅有半數人力上班，在發完稿下班後我正與三五同業們坐在蘆洲分局記者室。突然間，大家的手機同時收到了訊息，我對著同業自言自語：「八仙樂園
不是游泳池嗎？怎麼會有人燒傷？」沒有人回應我，大家面面相覷，卻悄然無聲。 我的內心帶著滿滿問號，往八里方向直駛而去。未料，新北市消防局通報群組的訊息如同爆炸般，不間斷地傳來許多消息，原來是八仙樂園燒傷的患者數量竟然不停暴增，從幾人增加成十多人、從數十人最後竟然是好幾百人！甚至傳出有人OHCA（到院前心肺功能停止），數名傷患一度失去生命跡象。 胸口裡一股沉重感不斷地加劇並且蔓延開來。在趕抵八仙樂園時，才發現八仙樂園大門口早已塞滿了一輛輛的消防車與救護車，好幾名救護人員徒步跑進園區裡，接著抬出一位又一位血淋淋的傷患。 沒想到，八仙樂園裡頭的露天停車場同樣停滿了車輛，後續趕來支援的救護車開不進去，只
好停在園區外頭，卻也造成唯一的聯外道路中山路大塞車。 「不好意思，你們不能進來喔！」售票處後方的八仙樂園員工對著前方的媒體大喊。售票處後方早已站滿了一排穿著紫色制服的八仙樂園員工，這群員工忙著勸說眾家媒體打消採訪念頭，也有員工想伸手阻擋媒體進去現場採訪。 我趁著前方的員工不注意時，三步併成兩步衝進售票處，好不容易穿過那堵「紫色人牆」後，突然聽到連續好幾聲慘叫，我往聲音的方向跑過去。 「借過、借過！」許多穿著泳衣的男女哭喊著，他們近乎是連滾帶爬地倉皇逃跑。這群男女朝著我的方向迎面而來，但我的目光不是被他們的清涼穿著所吸引，而是被他們身上多處大面積燒燙傷嚇著了，呆若木雞的我站在原地，當下猶豫了幾秒
鐘才拿起相機按下快門。 頭上戴著泳鏡的壯漢走過我身旁時，對著我大聲咆哮：「記者在幹嘛？不要拍了啦！趕快來救人啊！」人高馬大的壯漢上半身打著赤膊，他扶著一位雙腳流血的男孩，兩個人跌跌撞撞地向門口救護車的方向跑過去。
失智失蹤：一萬個遊走失蹤家庭的衝擊
為了解決新 北市 衛生局電話打不進去 的問題，作者NHK特別採訪小組 這樣論述：
「三重子，認得我嗎？」 丈夫輕聲呼喚坐在輪椅上的妻子。由於失智病程進展，已經喪失交談能力的三重子雙眼緊閉，右手被丈夫輕輕握著。 2014年5月12日正午前，因失智症遊走症狀走失，失蹤長達七年的柳田三重子，終於和丈夫柳田滋夫重逢。 NHK驚爆社會的專題報導，獲第62回菊池寬賞 電影或文學大師宮崎駿與司馬遼太郎才能得到的獎項「菊池寬賞」，第62回頒給了NHK電視台，因為「失智症行蹤不明者一萬人」調查報導燃燒了全日本，四百多個案件敲門訪問、三十餘個跟拍心痛與遺憾的家庭，彰顯高齡日本一年多達一萬人失智遊走的問題。 目擊一萬個失智失蹤家庭的身心煎熬 無論是未發現丈夫遺體前
難以成眠的妻子，還是為了照顧頻頻走失的妻子而苦惱的丈夫，接受訪問時，字字句句，盈滿眼淚。找不到失蹤者，痛苦度日的家庭日漸增加。 「為了防止走失，不得不把人關起來」 「拜託路人進女廁找人，妻子早就不見人影」 「因為不想給人添麻煩，沒有跟任何人透露丈夫失蹤了」 「週而復始的走失，心繫自己不能病倒的不安」 「為什麼怎麼找都找不到？天天像活在地獄裡」 「來回不知找了幾回，卻在離家近到無法想像的地方發現遺體」 全民動起來，幫失智者找到回家的路 NHK抽絲剝繭問題並提出建議，促使日本從政府到社區全都動了起來，協防失智者再也回不了家，以及家庭可以做的防範措施。 ▶這不
是別人家的事──北海道釧路地區「SOS互助網」 北海道釧路地區是冬日酷寒之地， 一旦行蹤不明，極可能喪命。居民組成SOS互助網，集結當地計程車行、卡車公會、廣播電台、市公所，以及三百多家公司行號，等於糾眾數倍於家屬的「耳目」一起搜尋。如此動員的實際成果？超過九成都順利尋獲。 ▶眾人分頭找，結局就會不一樣──福岡大牟市的「走失搜索演習」 人口老化日本第二的大牟市，推行支援高齡者生活的自治團體，行之有年的「走失搜索模擬演習」聞名全國。市政府每年九月，請一位住民扮演走失的高齡者，全區動員演習，提高居民的警覺，長此以往，凝聚照顧失智者的決心與共識。 高齡化台灣面對同樣難題 資深
精神科醫師吳佳璇秉著照顧失智父親的初心，翻譯日文揭露實況。借鏡日本，高齡化台灣失智人口超過二十萬，在許多看不見的角落也上演著同樣的悲劇。失智患者持續增加，未來人人都可能面臨相同遭遇，近身的迫切感將不只是家屬、照護機構的責任，更是你我要一起承擔的老後景象，衷心盼望打造「就算失智了，還是能留在熟悉的地方快樂生活」的友善高齡社會。 借鏡日本，今日台灣圓桌論壇精彩內容 林依瑩‧林奇宏‧賴德仁‧宋家瑩‧吳佳璇 邀集重量級專家、醫師齊聚，共商台灣失智遊走現況與對策 特別收錄 ▶台、日、韓、香港預防失智症走失現況與對策 ▶預防走失，現在就可做的事！ ▶當家中長者走失，我該怎麼
辦？ 名人推薦 誠摯推薦 林依瑩（台中市副市長） 林奇宏（新北市衛生局局長） 賴德仁（台灣精神醫學會理事長、台灣失智症協會理事長） 湯麗玉（台灣失智症協會祕書長） 王乃弘（弘道老人福利基金會董事長、光田綜合醫院董事長暨總院長） 宋家瑩（臺北市立萬芳醫院神經內科主任 ） 吳佳璇（遠東聯合診所身心科主治醫師、國立臺灣大學附設醫院腫瘤醫學部兼任主治醫師） 林書煒（POP Radio電台台長） 作者簡介 NHK特別採訪小組 日本放送協會（NHK）特別專題報導自1989年播出第一個特別專題報導《政治是可以改變的嗎？里庫路特事件的衝
擊》至今，製播了超過二千部與社會、國際、經濟、歷史、政治、醫學、災難、自然環境、文化藝術、娛樂、天文地理有關的紀錄片。 《失智症・一萬名行蹤不明者的衝撃 失落的人生・家族的苦惱》特別採訪小組，是一群長期關懷、採訪社會議題的記者、導演與攝影師，曾製作《無緣社會──「無緣死」三萬兩千人的衝擊》及《老人漂流社會──「老後破產」的現狀》等專題報導。 譯者簡介 吳佳璇 遠東聯合診所身心科主治醫師 國立臺灣大學附設醫院腫瘤醫學部兼任主治醫師 1969年生於臺灣雲林，1995年畢業於臺灣大學醫學系，於母校精神科完成住院醫師訓練。曾赴澳洲墨爾本大學進修，2004年獲「國際心理衛生」碩
士。 著有《醫療自主時代》、《謝謝你們，我的離島病友：浪人醫師飛向醫療現場的生命故事》、《戰鬥終了已黃昏》、《浪人醫師日記》、《罹癌母親給的七堂課：當精神科醫師變成病人家屬》（2010年金鼎獎圖書類非文學獎）、《從北京到台北─精神藥理學家張文和的追尋》、《臺灣精神醫療的開拓者：葉英堃傳記》（2006年金鼎獎最佳著作人入圍）、《憂鬱年代：精神科的診間絮語》、《921之後：一位年輕精神科醫師的921經驗》。合著有《醫療崩壞！沒有醫生救命的時代》，《張愛玲學校》，並合譯《金賽的祕密花園》、《發現無意識》。 台灣出版緣起 一個女兒的初心 推薦序 從失智遊走觀察一個國家的人
情味 前言 第一章 追尋行蹤不明失智者的足跡 65歲以上，每四人就有一名是失智症預備軍 開始取材──走訪個案管理人員 誤入民宅建築工地凍死的吉澤賢三先生 「每天像活在地獄」的家庭 沒有一個公部門能掌握行蹤不明的失智患者 300位行蹤不明者名冊入手 丈夫走失時，沒告訴任何人 找不到失蹤者，痛苦度日的家庭 兩年後仍行蹤不明 【專欄】失智症與遊走 第二章 嚴重事態逐一浮現 死亡及失蹤者合計超過550名 現有制度下，無法提供24小時持續照顧 國家政策與日漸增加的高齡失智患者 在離家近到無法想像的地方發現遺體 失智症特有的「視野狹小及問題解決能力下降」和意想不到的事故發生有關 如果早一點兒報警的話
…… 關於通報延遲─大阪府警方與地方政府資料所見 不知罹患失智症的走失個案 不知為什麼不見了 因為走失，才發現有失智症 只要覺得怪怪的，就趕快找專科醫師 【專欄】急速增加的失智症 第三章 苦惱的家屬 為家人行蹤不明苦惱的家庭實況 老人照顧老人：為了丈夫，長期夜不成眠 兒子用被子堵在玄關，不讓丈夫走出去 在玄關裝設感應電鈴 為了照顧妻子，自己不能病倒的不安 家裡上鎖，或許能阻止外出，但這不就是監牢？ 靠GPS監測人跑到哪兒去 進行家屬現況調查 平均通報、搜索次數是6.3回，94％的家屬感到負擔 走失場所、發現走失時的情況、尋獲地點 事出突然，未發出求助訊息的家屬 為實現在宅照顧的心願，需要哪些
必要支援？ 第四章 受到質疑的社會 愛知縣鐵道事故判決引起的波瀾 失智者相關鐵道事故，至少造成64人死亡 雖覺得「家屬的責任」讀來刺耳，還是繳了80萬日圓 連忙查看GPS，位置顯示落在鐵道上 一轉眼就搭上電車不知所蹤的妻子 獨居的風險 【專欄】回顧NHK製播過有關失智者行蹤不明的節目 第五章 受到關注的「無名氏」 日本這麼先進的國家也有無名氏 日本四十七都道府縣警察本部的調查 與播出後引起極大迴響的「柳田久美子」女士見面 三枚戒指 經過七年收容保護，語言能力與面部表情皆告喪失的柳田女士 哼著舟木一夫的歌曲「高校三年生」 採訪大阪「無名氏」的成年後見人 姓名和生日都是暫定的太郎先生影像，適合
公開播放嗎？ 透過「NHK NEWS7」節目全國聯播 「太郎」先生與家人重逢 「太郎」先生為何長達兩年身分不明？ 節目播出後三十分鐘，觀眾就提供了「柳田久美子」的資料 經過七年再度相會，以及失去的日子 不一致的說明 原因是縣警方的「人為疏失」 【專欄】透過地方網絡偶然尋獲 第六章 社會動了起來 全國動起來 更多來自地方的消息 行蹤不明者家屬的期待與「個人情報牆」 【專欄】解決問題的方向──師法南韓 第七章 你我能做的事 SOS互助網發祥地──釧路 這不是別人的事──釧路地區跳脫「個人情報保護法」的理由 「個人情報保護法」究竟是怎麼一回事？ 「走失搜索模擬訓練」創高齡服務之先──福岡
縣大牟市 運用新科技搜索 第八章 家庭的對策 家庭對策① 如何減少遊走症狀發生 家庭對策② 如何預防走失 家庭對策③ 一旦走失，怎麼做才好？ 終章 播出後的柳田三重子與高橋津谷女士 後記 借鏡日本，今日台灣：台灣失智遊走現況與對策│圓桌論壇精彩內容 特別收錄 預防失智症走失現況與對策│台灣篇 預防失智症走失現況與對策│香港篇 預防走失，現在就可做的事！ 當家中長者走失，我該怎麼辦？ 出版緣起 一個女兒的初心 吳佳璇（本書譯者、遠東聯合診所身心科主治醫師、臺大醫院腫瘤醫學部兼任主治醫師） 夏至午後，我正揮汗檢視本書譯稿，突然收到牙醫診所來電。 「吳
伯伯預約兩點半來試戴假牙，到現在還沒出現喔！」 我趕緊打開APP，發現父親GPS手錶最近一次定位，離診所不遠。 「他確實早早出門，但不知為什麼，GPS顯示整個下午都在診所附近打轉，如果五點休診前出現了，請他打個電話給我。」盯著手機螢幕上的路徑圖，掛上電話當下，我其實還沒想好要怎麼攔截正在迷路的父親。 二十分鐘後，我趕到父親住處，和不諳中文的菲籍看護會合。兩人看著APP，發現路徑轉向，朝家裡推進，決定等一下再出門。 約莫半小時，父親推著他的老鐵馬現身家門口，一臉茫然與疲憊，「突然認不得路，一直找、一直找，終於回到家。」 顧不得滿身汗和一桌飯菜，父親堅持直接回房休息。
折騰了半天，食欲盡失的我開車回到自己住處，最長的白晝已盡。扭開案前檯燈，我的目光隨著燈光，怔怔地落在出門前沒闔上的書頁，真不敢想像，今天若是冬至，父親是不是一樣能找到回家的路？ 母親在世時，曾問我有沒有什麼藥能減緩父親腦力的退化。或許是職業疲乏，或許是母親所舉的例子，和平日診間不時聽聞，憂心自己（或另一半）變癡呆的中老年人碎念無法區辨，只記得自己當時不以為意，但為了安母親的心，還是自費買了盒「愛憶欣」，卻加上但書「妳得自己想辦法勸他吃」。 父親為此大怒，沒人敢再吭聲。不久，母親罹癌，全家進入將近兩年的非常時期。之後，父親順利適應鰥居生活，但我開始掛心，身強體健的他常騎著鐵馬巡視附近
社區，順道撿拾回家的寶特瓶等資源回收物，始終堆滿小小的前院。 和我所照顧的失智病人家屬抱怨不同，父親的囤積（hoarding）行為有進有出，他會不定時載著琳瑯滿目的「戰利品」求售；價錢好沾沾自喜，價錢差忿忿不平，並重複向子女放送，直到我們不耐回應：今天已經講過Ｎ次了。 不修邊幅的父親四處「拾荒」的背影，雖叫我想起母親生前的懸念，卻沒採取任何積極作為。直到2014年末某晚，我開車送他回家，父親要求在巷口下車，「自己走進去就好」，卻直奔相反方向。 我搖下車窗喊他不聽，連忙開車尾隨，追了數十公尺，父親終於停下腳步，用詫異的眼神看著我，「怎麼了？」 從那一刻起，為了跟上父親的腳
步，除了安排就醫，複習醫學專業文獻，我也開始蒐集各種資訊──從寫給家屬的失智照護指引、過來人心路歷程、長照政策規劃、到新科技如何運用於照護等等，都成為我關心的議題。然而，最最關注的遊走與走失，上網搜尋卻跑出數不清的「魔神仔」──難不成媒體眼中，警政署每年發佈三千名失蹤老人，全都是被「魔神仔」抓走？ 直到2015年中，才在日文書訊意外發現當時即將出版的《認知症・行方不明者１万人の衝撃 失われた人生・家族の苦悩》，看完簡介立刻訂購。實用取向的我一收到書，連忙按第八章的「家庭的對策」所列，為父親添置各種預防走失的「行頭」，並按照台灣失智症協會正大力推動的「瑞智友善商店」，預先跟父親常上的診所、
銀行打招呼，拜託他們多多關照。 一開始，我很擔心父親會像我照顧的病人，排斥戴GPS手錶或拒絕上警局預留指紋，未料事情進展順利，除了不肯讓菲籍看護全面「緊迫盯人」──其實，做子女的我們都明白，父親一輩子工作、生活在全台最自由的大學校園，願意做這些「讓步」，已萬分不易。 讀完實用的Know how，回頭看前面六章，更加佩服NHK的嚴謹與用心。除了活用社會科學研究法，訪問了四百多個失智家庭，並設計多份問卷調查，以扎實的質性及量性研究呈現問題所在；還進一步抽絲剝繭，從制度面突破失蹤老人回不了家的關鍵。 我越看越起勁，腦中突然迸出三十多年前台灣社會流行的口號「日本能，台灣為什麼不能？」
我們全家，還有全台千千萬萬失智長輩及家人，有沒有可能把自己住的社區變成書中提到的富士宮市，將「就算得了失智症，還是可以在住慣的地方安心生活」當作社區營造目標？於是，我開始盤算，如何將這本書譯成中文當作觸媒。幸得《康健》出版接受推薦，並放手讓尚無日文譯作的我擔任譯者；且為貼近華文讀者經驗，繁體中文版特地邀請台灣及香港的臨床專家（也是我的好友），專文介紹兩地失智老人走失現況與預防措施。 二十多年來，臨床工作之餘，我陸續發表九本中文著作，並譯介數本英文專業書籍，雖非出版菜鳥，但首度跨足日文翻譯，付梓前夕，內心忐忑，故為文誌之。 推薦序 從失智遊走觀察一個國家的人情味 林依瑩（台中市副市長）
日本的現況，很有可能是台灣不久的將來！NHK根據情報「社區有人因失智症走失死亡」，節目製作小組遂進行了九百戶地毯式的搜尋、訪問，令人意外的是，社區裡的住戶竟然絕大多數都不知情，社區關係薄弱，實為台灣一大警惕。因此失智遊走、甚至死亡的現象，在日本成了重大議題！ 當家中有人失智遊走時，全家無止盡的身心艱熬，是外人很難想像的！通常遇到時，我們常見家人狂奔尋找外，再來就是報警。除此之外，還有什麼好方法呢？我想，建立社區互助網就是協助失智遊走的最佳支持體系。台灣從2007年開始推動社區照顧關懷據點，至2016年7月底為止，已成立2563個據點，未來若能更全面推動到7851個村里之中，讓村村
里里有據點，台灣或許就不會步上日本後塵。 ＊社區力，讓失智者仍能在熟悉的地方生活 關於失智遊走，我印象最深刻的就是我們桃園志工服務的一位失智阿嬤，她總是常態性的遊走菜市場，這個菜市場幾乎每一攤都知道阿嬤失智，所以阿嬤出現時，菜市場的互助網就啟動了，攤商都會熱心連絡家人、志工將阿嬤帶回，濃濃的人情味，讓阿嬤即使失智了，仍可以享受逛市場的樂趣，也大大紓緩家人的照顧壓力。 台灣的人情味向來為人所稱道，雖然我們已從農業社會步入現代的科技社會，但人與人之間的緊密網絡如何世代傳承，已成為我們面對高齡社會最重要的柔性力量！ 前言 津武圭介（NHK新聞部社會組 記者） 後藤浩孝（NHK新
聞部社會新聞節目組 主任） 「三重子，認得我嗎？」 丈夫輕聲呼喚坐在輪椅上的妻子。由於失智病程進展，已經喪失交談能力的三重子雙眼緊閉，右手被丈夫輕輕握著。 二○一四年五月十二日正午前，因失智症遊走症狀走失，失蹤長達七年的柳田三重子（六十七歲），終於和丈夫柳田滋夫（六十八歲）重逢。 位於群馬縣館林市的失智症養護機構，長期收容一位罹患失智症的「無名氏」女士。製作小組獲知這項重要消息，決定在2014年5月11日的NHK特別節目「八百萬失智大軍的時代，一萬人行蹤不明──應該被重視的遊走現況」系列首播。節目播到一半，觀眾來電告知 ，這位女士很可能是家住東京都台東區的柳田三重子女士
。翌日，製作小組陪同丈夫滋夫前往養護機構，確認該女士正是三重子。 2012年，日本因為失智症或疑似失智，發生遊走失蹤的人口大約一萬人。直到當年末，確認死亡或尚未尋獲者，仍超過550人；此外，各地還有一定數目，由於身分無法確認，收容保護在養護機構內的失蹤者。 NHK系列特別報導揭開這項事實，引起社會廣大迴響。 恍惚間生命逸出常軌，行蹤從此不為人知。一旦變成不曉得打哪兒來的無名氏，再也見不到家人，只能困在養護機構裡。這麼嚴重的問題，似乎隨時可能發生在生活周遭，社會卻視而不見。將發掘的真相公諸於世，終於引起大家的重視。 正式成立節目製作小組，記者和主管自是2013年11月，開
始密集採訪失智患者走失身亡遺族和照顧家屬。 「為什麼怎麼找都找不到？天天像活在地獄裡。」 「為了防止走失，不得不把人關起來。要不這麼做……」 無論是丈夫遺體未發現前根本難以成眠的妻子，還有為了照顧頻頻走失的妻子而苦惱的丈夫，採訪時所言，字字句句，血淚斑斑。 我們決定運用「調查報導」的手法，揭露大家應該知道的真相，並提出可能的解決方案。 為何決定報導，乃因調查期間，發覺公部門竟沒有一個單位能精確掌握行蹤不明者動態，並提出對策以防範走失重複發生。無論是警方還是地方政府，只協助民眾搜索，並未系統收集個案狀況進行分析。 製作小組因而覺悟，連個案調查也得自己來。
單單為了蒐集資料，調查之初走訪日本全國超過四百個家庭。再針對警察、地方政府和家屬，發放自行設計的問卷進行調查，以俯瞰觀點構築問題全貌。 製作小組像是蟲和鳥的眼睛，讓社會看到真相後，就自然動了起來。警察廳、厚生勞働省和各地方政府，紛紛提出對策；其他民間電視公司和報社，也陸續加入追蹤報導的行列。 透過節目報導，身分受到保護的不明失蹤者，得以和家屬重逢。許多觀眾反應，他們透過影像，深深感受到「電視的穿透力」。 製作小組卻未如平常雀躍，內心沉澱的思緒，還有採訪過程的點點滴滴，反而為之翻騰。 這社會怎麼了，為什麼讓一個人身分不明長達七年之久？ 親見柳田夫婦重逢時，我們心裡
確實這麼想著。 對當事人來說，時光流逝無可挽回，對家人亦如是。經過漫長歲月的分離所形成的損害，未來也無法彌補。 重逢當下，我們窺見滋夫的表情，除了歡喜，在確認妻子連自己都不認得，還有難以言狀的哀傷與苦悶。 打造「就算得了失智症，也能安心生活的社區」是國家高揭的口號。雖不全是國家的責任，但見走失者現況如此，教人無法噤聲。或許有人認為言過其實，現況如此嚴峻，不正是包含媒體在內的社會全體，不，是每個人對街頭巷尾可能有生命危險的同胞，還有天天以淚洗面，活在絕望世界的家屬視而不見所造成的？ 罹患失智症者持續增加，未來誰都可能面臨相同遭遇。誠摯希望本書能發揮功能，稍減新的悲劇發生。
僅藉此文，向所有協助採訪的個人及機關致謝。 以上摘自天下生活出版《失智失蹤：一萬個遊走失蹤家庭的衝擊》