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中共「灰色地帶」戰略下海上民兵之運用

為了解決桃園市議員詹江村的問題，作者阮學文 這樣論述：

當前中共正積極為海上民兵展開裝備的更新，並調整任務屬性與訓練方式，使其更能勝任解放軍海軍助手的角色，隨著中共在黃海及南海上運用海上民兵與其他周邊國家的海事衝突的案例中，均可見中共海上民兵船的足跡，可見其在中共對於海洋事務處理上扮演著積極且重要之角色。灰色地帶概念近年來受到國內外的廣泛關注，許多學者將中共在東海及南海的各項行動，視為中共運用灰色地帶的典型案例，且認為對於區域安全構成主要威脅，藉由灰色地帶的模糊性及不對稱性等特徵為手段，在不引起雙方大規模軍事衝突的前提下，採用漸進式的來改變地區現狀，並威脅既有的區域安全秩序。利用當前既有的軍事理論和相關法律條文無法應對條件下，威脅美國所主導的南海

區域秩序，而美國除重新調整其國家安全戰略的重點之外，也在既有的安全架構底下，重新定義中共海上民兵對區域安全所形成之影響，並積極拉攏盟國共同應對中共所帶來的挑戰。研究發現中共為更有效的管理海上民兵部隊，現正加速其智能化發展及運用，確保能應對未來之戰爭挑戰。其次，中共海上民兵未來之訓練模式也隨著海上維權與後勤支援等任務屬性之不同，適時地融入軍隊與海警部隊實施聯合訓練，朝向實戰化方向前進。最後，中共將會針對海上民兵在執行軍事任務時，所需完善的相關法律條文持續增加與修訂，已完善其執行任務時之法律保障。