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論受僱醫師納入勞基法之可行性

為了解決永康婦產科女醫生的問題，作者陳柔嘉 這樣論述：

醫師於1998年遭當時的行政院勞委會(勞動部的前身)指定公告排除適用勞基法，惟醫師工時過長，導致過勞釀成職災之事件屢見媒體報導，先後有台南永康奇美醫院外科住院醫師蔡伯羌於手術室走廊昏倒、成大醫院實習醫師林彥廷猝死於宿舍、林口長庚醫院外科住院醫師張皓程於執行職務時頭部突然劇烈疼痛合併噁心嘔吐等；排除醫師適用勞基法不僅侵害醫師之勞動權，也減損全體國民長期的醫療品質。 醫師過勞與醫療糾紛案件時有所聞，使得醫師是否納入勞基法保障之討論聲浪四起，反對者多認為醫師為責任制及醫療照護之連續性；勞動部雖於2019年9月1日起開始將部份僱用住院醫師納入勞基法的適用，惟受僱主治醫師仍遭勞動部以主治醫師自主

性高、工作態樣多元適用勞基法尚有難行之處，因而不在勞基法之保護範圍內。因此，本文乃以受僱醫師為討論範圍(含受僱住院醫師及受僱主治醫師)，探討受僱醫師適用勞基法之可行性。而受僱醫師是否可以納入勞基法的適用，首先，必須解決的爭議在於受僱醫師是否為勞基法中所稱的勞工，本文認為受僱醫師具有從屬性之特徵，除了公立醫院中具有公務員身分的公職醫師外，其餘受僱醫師與醫院之法律關係為勞動契約者，即為勞基法中所稱之勞工；其次，因為醫師工作上會有面臨緊急開刀、長時間手術之需求，醫療具有連續性亦為受僱醫師普遍遭反對適用勞基法之理由，本文從工時不可間斷性及職業特性觀察受僱醫師適用勞基法之可行性，並以機師及保全人員作為例

子。即使受僱醫師嚴峻的工時難以符合勞基法之規範，僅需將其納入勞基法保障後，以勞基法第84條之1作為基礎，由勞雇雙方另行議定工時、例假與休假等，並報請當地主管機關核備，即可不必受到勞基法有關工作時間之限制，則受僱醫師適用勞基法並無窒礙難行之處。 若受僱醫師順利納入勞基法，亦可享有其他勞基法上之保障項目，如：解雇最後手段性、調職原則、離職違約金、退休金制度、加班費、職業災害補償等，均可大幅改善醫師的勞動權益。 衛福部於2017年公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」，以之作為住院醫師納入勞基法適用前的過渡手段；惟在住院醫師尚未正式納入勞基法之前，並未有勞基法第84條之1作為連結，衛

福部即試圖以行政指導之方式，拘束醫療機構之契約自由，其形式正當性與實質正當性有加以釐清之必要。主治醫師的部份缺乏類似之指引作為工時限制的參考基準，顯然係保護不足，於此部分，衛福部仍需為主治醫師建立一套工時指引，作為受僱主治醫師納入勞基法後之工時參酌基準。 最後，文末提出「受僱醫師納入勞基法後所面臨之衝擊」之因應措施，本文嘗試建構一套「類似S型編班」之住院醫師夜間值班床數分配規則，以期使每位住院醫師照顧的病患病情難易度盡量均質，希冀可以作為未來全體受僱醫師納入勞基法適用之立法參酌；至於人力缺口的部分，本文認為在科技進步的浪潮下，或許可用AI取代受僱醫師之行政庶務工作，讓受僱醫師可以全心全意

將心思放在照顧病人身上。

《豐年》雜誌家庭版的家庭經營與婦女新知之分析

為了解決永康婦產科女醫生的問題，作者蔡怡貞 這樣論述：

摘要《豐年》雜誌創刊於民國四十年七月十五日，由農復會、經合署、美國新聞處的合作出版，每月出刊兩次，其發行目的為提高農村生產及改善農民生活，深獲農民支持，在戰後台灣農業推廣教育的過程中，扮演十分重要的角色。在筆者的研究年限－民國四十至六十二年(1951-1973)這段時期，家庭版是《豐年》雜誌自創刊後便不曾中斷的重要版面，創版時所設定的內容包含家庭常識、衛生常識、國際婦女新聞，以及家庭內一切屬於婦女應具的常識，刊行目的是希望能協助婦女改善家庭環境和生活。早期常可見報導中外的婦女典範，顯示婦女自身受到肯定，而不是從家庭為出發點來討論婦女的價值，此可能與《豐年》為中美合辦雜誌，感染美式自由風氣有關

，也可說是延續近代以來婦女解放思潮的表現。民國四十三年起，家庭版的文章性質逐漸走向「家庭化」，家務處理、衛生知識與教養子女等知識占有極大篇幅，目的便是協助婦女擔任一位稱職的「主婦」，也印證《豐年》重視實用性的特質，其所提供的各項知識，均以科學化與生活化為原則，不以高深的理論困擾讀者，並附圖示讓婦女可以按圖操作，使家事工作不會成為婦女負擔，而「物盡其用」、「廢物再利用」觀念的不斷出現，也充分展現農家生活的樸實而節儉的特性。《豐年》家庭版所形塑的農村婦女形象，既是個賢妻良母，也是隨時吸收新知的新女性，但其中對婦女家庭角色的期待仍勝於社會角色。比較其他同時期報刊後發現，戰後報刊中所呈現的女性形象主要

是「賢妻良母」，一個婦女必須是輔助丈夫的「賢妻」、侍奉翁姑的「好媳婦」與奉獻犧牲的「良母」，這個形象在《豐年》家庭版最為明顯。雖然婦女可以透過各類報刊取得新知識，習得這些知識後，婦女便可以面面俱到處理生活中大小事務，甚至成為自立自強、不依附男性的「新女性」。但在社會價值框架的限制下，婦女仍無法擺脫婚姻與家庭的束縛。