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臺灣海事軟實力之建構與運用---以海巡署為例的分析

為了解決漁業署船員訓練的問題，作者曾明斌 這樣論述：

總統蔡英文女士於2019年3月21日至26日率領內閣成員至南太平洋邦交國進行國是訪問，並將此行取名為「海洋民主之旅」，以海洋與民主為主軸，拜訪大洋洲的友邦帛琉、諾魯及馬紹爾等國，以實際行動穩固邦交，並與前揭國家簽訂《海巡合作協定》（Coast Guard Agreement）。海巡署近年展現的海上執法與救難成果似乎正幫國家開啟另一扇大門，吸引其他國家的交流與合作，海巡外交（Coast Guard Diplomacy）也成為臺灣新的對外交流模式。海巡署對外所展現的吸引力，似乎與約瑟夫．奈伊（Joseph S. Nye Jr.）在80年代提出的軟實力（Soft Power）概念相契合，強調國家除

了能運用軍事與經濟等硬實力外，仍有其他能力足以影響其他國家決策，不論是議程的設定或國際建制的建立，藉由彼此均認同的價值與系統，達到權力運用的效果與影響力。在奈伊的研究中，認為軟實力主要源於文化、政治價值與外交政策，惟本研究認為除了前揭三種來源以外，隨著非傳統安全與全球治理的議題逐漸被國際社會重視，國家在海洋事務各種層面的卓越表現，將成為新的軟實力來源，本研究將其稱之為「海事軟實力」。本研究將以奈伊所建立的「軟實力」理論為基礎，輔以海洋意識與行動等要素，結合權力分析的概念，進行理論推導與修正，建立「海事軟實力」概念架構，並分析「海事軟實力」可能的權力資源與行動，建立相關的評估指標與方法，並以海巡

署為例進行實際操作。

臺灣周邊海域商、漁船到院前傷病及死亡事件之回溯性研究：以我國海巡署資料進行分析

為了解決漁業署船員訓練的問題，作者謝宗翰 這樣論述：

研究背景：為探討海上到院前傷病事件影響其存活狀況之因素，綜觀過去研究，發現有顯著影響之變項包含年齡、國籍、所在區域或距岸距離、所在船舶、擔任職級、工作部門及傷病種類等因素，而我國現行由海巡署執行海上傷病患後送。研究方法：為了解商船及漁船向政府機關求援之概況，因此本研究以海巡署資料建置數據庫，進行回顧性研究，使用獨立樣本t檢定、卡方檢定，或Fisher’s精確檢定檢驗存活狀況之顯著關係，再使用邏吉斯迴歸作為檢驗各變項與存活狀況之間是否具有顯著關係。研究結果：傷病患之年齡越大，其死亡機會越高；案件後送距離越遠，其死亡機會越大；在我國執行之案件中，漁船死亡之勝算小於商船；傷病患之擔任職級、工作部門

及傷病類型在部分檢定效果中有顯著，可能受其他因素影響結果；性別及是否為我國籍並未發現顯著影響。研究結論：非我國籍傷病患超過六成；高齡傷病患死亡機率更高；距岸距離拉長將導致存活機會下降；工作部門有顯著結果，但受遺漏值影響；商船之死亡勝算較漁船高，原因可能存在於本研究變項外；遠距後送案件占用海巡署處置是類案件之大部分人力及時間資源。研究建議：建議依年齡縮短健康檢查頻率，以篩選高風險族群；建立海上救護收費標準，以有效利用社會資源；推動修法建立海上救護體系，並設置海上EMS指導醫師；訂定海上救護紀錄表及應用系統，並鏈結消防機關救護紀錄系統及健保資料庫，據以發展海上職業安全及傷害防治研究領域。