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勞工安全衛生教育訓練制度及考試制度變革之衝擊評估研究

為了解決移動式 起重機 考試 時間的問題，作者尤奕涵 這樣論述：

職業安全衛生教育訓練對於確保工作環境的安全與健康有其重要性，為有效減少職業災害發生，各國對於勞工安全衛生教育訓練莫不重視。我國勞工安全衛生教育訓練單位林立，各訓練單位品質良莠不齊，且由其自行辦理的結訓測驗常流於形式，使得受訓學員的學習成效受到質疑，為導正上述情形，勞委會自2008年起著手規劃勞工安全衛生教育訓練單位評鑑制度，並於隔年正式實施，同年，亦推行教育訓練結訓測驗新制。 本研究目的包括：(1)了解國內勞工安全衛生教育訓練及結訓測驗現況，及與國外制度之差異；(2)評析結訓測驗新制對相關利害團體所造成之正、負面衝擊；(3)現有考場相關配套是否能滿足未來需求。除藉由相關資料及文

獻檢索外，更利用問卷方式，針對訓練單位、受訓學員、事業單位、專家學者、主管機關及協辦考場單位等目標族群進行研究調查。 在國內外制度差異的部分，我國未有如美國與英國之專責機構或統一訓練架構負責勞工安全衛生教育訓練，反而與日本及韓國較為相似，皆由符合法規的機構或單位辦理教育訓練，且部分職類應參加由政府主導之統一測驗取得證書後，才可執業。此外，我國與日本在相關法令的規定上也較美國、英國及韓國更為詳細。 根據衝擊評估問卷調查的結果顯示，專家學者對於結訓測驗新制的贊成度遠高於訓練單位及受訓學員，不論是技術操作職類或是管理職類，都約有七成受訪者表示贊成由政府統一辦理的方式；贊成技術操作職類由政

府統一辦理技能檢定的受訪學員佔26.6%；而贊同管理職類改由即測即評方式辦理之受訓學員及訓練單位則分別有15%及37.8%。此外，經各項資料彙整分析得知，結訓測驗新制實施後，其正面衝擊包括：危險性機械設備術科實習條件大為提升，截至100年5月止，已分別有49、38及21家訓練單位通過堆高機、固定式及移動式起重機之場地及機具評鑑合格；且危險性機械操作合格人員數量激增，取得堆高機技術士技能檢定的人力從97年210人增加到99年8,878人。而負面衝擊則包括受訓人數大幅減少、取證時間延長及錄取率低等問題。在因應未來部分管理職類測驗新制之配套方面，開發新考場為當務之急，其餘則應著重試題命製、測驗合格率

及測驗收費等細節。 本研究建議可將管理職類結訓測驗規劃區分為「由政府統一命題與測驗，以即測即評即發證方式實施」及「由政府統一命題，訓練單位自行辦理測驗」兩種結訓測驗方式；而技術操作職類則區分為以「技術士技能檢定」方式辦理及「由經認可人員監評，訓練單位自行辦理測驗」等兩種方式。而勞工安全衛生管理人員則應以教育體系之專業養成為主要途徑，並建議可參考美國(準)工業衛生師及安全管理師持續認證制度，以更廣泛的方式累積認證點數，並定期評估，取代現行的在職教育訓練。 教育訓練結訓測驗新制度立意良善，且獲得專家學者、事業單位及訓練單位的肯定，若能妥善規劃各職類結訓測驗方式及報名機制、考場數量、測驗

梯次以及命題難易度等相關細節，並配合教育訓練單位評鑑制度，必能有效提升勞工安全衛生教育訓練品質。