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多階段行政處分論

為了解決老農津貼的問題，作者李建良 這樣論述：

　　本書從行政程序構造與行政法律關係的視角，反思「多階段處分」與「多階段程序」的學理概念與司法實踐。思維方法與論述取徑，不由法律概念及比較法入手，而是以本國法規定與裁判為分析素材，探索此等概念所涉之行政法律關係，集中思考行政訴訟的程序標的與審查範圍、行政權責與權限分配等實質問題，並形成案例類型，從中篩選論點、建立思維體系，最後再佐以比較法進行綜合分析，期有助於臺灣行政法學的深化與續造。

老農津貼進入發燒排行的影片

社會福利機構介入失能老人財產安全保障可行性之質性研究

為了解決老農津貼的問題，作者鄭智陽 這樣論述：

人口結構的變遷與獨居、未婚、無子女老人的增加，未來將導致家庭支持系統功能的弱化，社會支持系統介入之需求將與日俱增。一般非弱勢老人或略有資力之老人，未來如果在欠缺家庭支持系統情 形下失能，為確保其財產安全，需要社會支持系統之介入與服務。就此，除政府主管機關外，相較於營利性組織，非營利之社會福利機構（下稱「社福機構」）可能比較適合扮演介入與提供服務之角色。但社福機構現以弱勢老人為服務對象之服務模式，並無法因應前述社會變遷衍生之服務需求。監護輔助宣告及信託制度是直接涉及老人財產安全保障的預設制度。本研究首先透過文獻探討，釐清在我國現行法令與制度架構下，社福機構得就老人監護輔助宣告以及老人安養信託

提供之服務，以及可能遇到之制度規範上問題；另一方面，檢視外國相關制度之發展趨勢與服務經驗，探究其值得借鏡之處。再進一步藉由質性研究，透過經由深度訪談，以立意取樣方式，訪談民意代表、學者專家、社福機構人員與金融相關機構人員等共七位，瞭解社福機構就監護輔助宣告制度與老人安養信託相關服務之實際操作模式與狀況，暨其遭遇之主要問題。訪談前，會先提供訪談大綱予受訪者並據此進行訪談；訪談後，會依錄音製作訪談紀錄，就受訪人員予以編碼、去識別化。之後，再比對訪談大綱，就訪談紀錄內容進行分類整理與摘要，並參考文獻探討時所得問題，就進行分類與摘要後之訪談紀錄內容進行分析與闡釋。依研究結果發現，現行法令制度業已允許社

福機構提供相關服務，但社福機構提供之相關服務甚為有限，並欠缺對於財產管理之專業能力。就監護輔助宣告部分，多限於和地方政府合作提供服務予弱勢老人；就老人安養信託部分，與受託銀行合作擔任信託監察人之情形亦屬有限。為便社福機構介入提供老人財產安全保障之相關服務，本研究有如下建議：1.建議地方政府改採特約與支付方式，協助社福機構調整服務模式，以利老人財產安全保障服務之提供。2.在提供監護輔助相關服務時，應在維護服務對象利益前提下，儘可能尊重個人意願與偏好，以符合聯合國身心障礙者權利公約（下稱「CRPD」）之精神。3.建議社福機構強化機構人員之跨專業能力。為此，並建議主管機關放寬社福機構服務人員（個案管

理員與社工督導等）之資格限制，以便社福機構依服務需求引進不同專業人員提供服務。4.建議社福機構之服務應有詳細之規劃與紀錄，以強化作業程序之監督，提升服務計畫品質。5.相關法令之修訂建議：包括將監護人執行職務時之行為基準予以明確化（最佳利益或個人意願與偏好），強化監護輔助職務之監督以及諮詢，介入監護與信託制度之整合，放寬社福機構服務人員資格限制，以及於老人福利法增訂相關規範等。

誰偷走了農地?：影響每一個人的台灣農業與農地公平正義

為了解決老農津貼的問題，作者彭作奎 這樣論述：

台灣糧食供應危機，多年來所發生的農地亂象， 政治駕凌專業的歷史真相，本書一一揭露！ 　　民國八十九年農發條例修正案通過後，開放農地自由買賣，允許農地農宅興建，有如打開潘朵拉的盒子，造成優良農田大量流失！執政者漠視社會大眾只為眼前個人利益的價值觀，忽略農地流失可能引發的糧食供應危機！ 　　農地總量面積逐年減少，農地利用亂象逐年增多。台灣的農地被濫用、誤用、占用，愈來愈嚴重！台灣的每一塊農地都成為游資炒作的商品，使得台灣的農地價格是全世界最高的國家。台灣的農地和農業還來得及搶救嗎？ 　　近年台灣農地大量流失，被工廠、豪宅、太陽能板占據，這都與政府的農地政策與農糧政策有著密切關係，特別是農

地開放自由買賣以來，很多優良農田快速消失，已成為台灣不能再漠視的重大議題。 　　在地方政府人力預算不足情況下，維護農地農用形同口號，農地上違法的豪華農舍、工廠林立，嚴重破壞農業經營環境。現在政府推動農業種電，更是帶頭破壞農地的行為，使得農業發展受到嚴重傷害。 　　務實的思考如何合理的使用農地，農業使用不再以耕作為限，如何發展農業成為可獲利的事業，讓從農者能有一定的收入，才能確保農地的合理使用。產學合作可共創雙贏，農業與科技結合，從產品開發、生產、管理到行銷，都能因科技與資訊的高度發展而有結構性的變革，可創造產業更高的利潤與附加價值。 　　農業的發展更是與糧食的供應息息相關，台灣是個島國，

當發生天災人禍，或國外進口斷鏈，或發生戰亂，屆時缺糧危機將是嚴峻的考驗。如何防止另一次的農地浩劫，怎麼做才會有台灣農業的未來？書中一一列舉出台灣潛藏的諸多危機，提出諍言，值得社會大眾一起深思。 專文推薦 　　趙守博│前總統府資政 　　黃榮村│考試院院長 　　廖祿立│台灣閱讀文化基金會董事長 　　陳保基│台大名譽教授 　　許舒博│中華民國全國商業總會理事長 　　黃明耀│前農委會水土保持局局長  

探究台灣個人所得分配情況：家支資料與財資資料之差異

為了解決老農津貼的問題，作者簡薇真 這樣論述：

本文使用主計總處公布的「家庭收支調查」以及財政部財政資料中心（Fiscal Information Agency, FIA）提供的「財稅資料」，觀察2017年到2019年台灣個人所得呈現之樣貌，探討台灣個人所得分配情況，並找出兩資料庫對個人所得統計之差異以及對特定類別所得或所得族群掌握之優缺點。經由多方面比較，本文發現家庭收支調查對中低所得者之所得掌握較準確；財稅資料因樣本涵蓋率大，因此較可以觀察到極高所得者之所得，然而來自政府之社會移轉收入因不計入稅法十類所得，使財稅資料不易觀察到中低所得者之所得資料。接著，台灣個人所得分配情況在兩資料庫呈現之狀況為：家支前0.1%及前1%高所得者擁有約2

.5%及10%的整體所得；而財資前0.1%及前1%高所得者擁有約6.6%及17%的整體所得。財資整體吉尼係數高於家支，分別為0.76及0.68，這現象代表使用財稅資料庫所衡量之個人所得不均度高於家庭收支調查。而兩資料庫皆呈現年齡愈大所得分配愈不均之狀況。最後，本文也嘗試為財稅資料庫推估社會移轉收入，以彌補中低所得者因稅法計算方式而產生之所得闕漏。