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囤房稅之探討—以高雄市為例

為了解決自然人特定地區第2戶購屋貸款成數的問題，作者黃淑娟 這樣論述：

　　2020年初因新冠肺炎疫情影響，主要經濟大國採行寬鬆貨幣政策，再加上台灣長期處在低利率水準，原物料、地價、人力工資皆上漲等原因推升房價，使得政府為抑制高房價提出許多相關的打房政策。2021年以來，六都陸續表態研擬課徵囤房稅，針對非自用住宅課徵差別稅率，提高房屋持有的成本，期望能抑制房價高漲，並促使囤房者將閒置房屋釋出。高雄市因為有台積電設廠議題，再加上房價長期處在低基期，吸引許多投資客購屋促使房價大幅上揚，為避免房屋持有成本偏低，易致囤房及炒作房價，乃於2022年7月1日起施行囤房稅。　　本研究就高雄市囤房稅制提出以下建議：1.應徹底重新檢討評定房屋稅現值方式。2.自住用房屋難以實際認定

，使得囤房稅無法對真正有囤房行為之人發揮效用。3.應提高起造人之優惠稅率及縮短待銷售期。4.對符合「租賃住宅市場發展及管理條例第17條第1項」規定之租賃住宅課優惠稅率，因其難以避免租稅轉嫁行為，應排除優惠稅率適用。對於抑制房價上漲之措施提出以下建議：1.房屋稅之稅率與稅基要一併調整，房屋標準價格縮短評定時程為2年或逐年調整。2.建議囤房稅制之戶數採全國合併計算。3.增加社會住宅的供給量以及加速都更危老改建的速度，以增加供給方式抑制房價。4.修正選擇性信用管制措施，調整自然人購置一般住宅戶數由3戶降為2戶的貸款成數，以及適當的升息。5.修訂所得稅法第十七條，讓列舉扣除額中的房屋租金支出以特別扣除

額認列，並提高每一申報戶每年扣除數額以24萬元為限。

放寬購屋貸款規範對於雙北地區房價之影響

為了解決自然人特定地區第2戶購屋貸款成數的問題，作者蔡佩珊 這樣論述：

2016 年 3 月 24 日臺灣中央銀行宣布除了高價住宅的購屋貸款限制之外，將刪除台北市與新北市特定 15 個行政區的購屋貸款規範—最高貸款成數 6 成，還有自然人第 3 戶以上購屋貸款規範也一併刪除。為了探討央行此政策對於雙北特定地區房價之影響，本文使用差異中的差異法 (difference in differences)，以受到政策影響之雙北特定地區房屋以及未放寬房貸限制之雙北特定地區之高價住宅分別做為本文之實驗組以及對照組，利用了 2016 年 3 月前後四年的房屋做為資料來源，針對雙北特定地區的房價做分析。發現政策在 3 個月到 6 個月之間以及 9 個月到 12 個月之間有短期影

響。但是實驗組與對照組不符合平行假設，猜測一部份原因可能來自 2016 年 1 月 1 日上路的房地合一稅也影響到雙北特定地區房價，所以後續也利用三重差分法 (difference in difference in differences) 來更進一步進行研究，研究結果發現放寬房貸成數政策並不會對雙北特定地區房價帶來顯著影響，政策的實施可能成效不彰。