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提升地方稅租稅稽徵效率之個案研究—以苗栗縣地方稅為例

為了解決苗栗印花稅的問題，作者賴振盛 這樣論述：

論文摘要：政府從事國家各項施政及建設，財源絕大部分來自稅收，人民如欲享受施政與建設帶來的安和樂利生活，則需透過依法納稅之途徑，是為現代國民應有基本認知，也是基本應盡的義務。租稅法律為財政法的一部份，相較於其他財政法律，稅法較為重視課稅的公平與正義，即所謂的租稅法定主義原則。就租稅公平而言，人民基本上能遵循稅法規定誠實申報納稅，不逃漏稅，才可謂有租稅公平正義可能。租稅對民眾而言，非對等報償之支出給付，實質減少民眾部分所得繳納稅賦，因此納稅人必然循著合法節稅、避稅等方向減少租稅給付，甚至部分納稅義務人不惜違法租稅逃漏，前者是稅法優惠措施，鼓勵民眾參與，後者為納稅人不當行為，應予適當阻怯，若無法有

效防止不當之事發生，逃漏稅不但侵害國家財政，對誠實申報納稅民眾而言，是相對不公平，且政府亦將流失財政收入。因此以提升地方稅租稅稽徵效率之個案研究，以苗栗縣地方稅為例，作為本文的探討。本文藉由相關文獻介紹租稅意涵、租稅法定主義及租稅實質與量能課稅原則﹔透過學者以財產權角度，說明租稅規劃、避稅及逃漏稅三者之關係﹔透過學者所著租稅各論，介紹地方稅沿革及範圍﹔資料分析，以苗栗縣政府108年房屋稅檢舉實例分析，檢視稽徵機關租稅稽徵缺失要項，進一步分析民眾所提供隱藏性之漏課稅資料，改善稽徵機關管理上缺失，提升租稅稽徵效率。本文並引用學者對行政程序法之調查證據及調查方法之研究，助於檢視稅務查緝取得租稅逃漏者

證據之合法性。租稅查緝所扮演角色與功能，有其特殊性，稽徵機關應給予行使權利上有更寬廣與超然地位，才能充分發揮查緝功能，有利於維護租稅公平，提升機關稽徵效率。關鍵字：租稅法定主義、實質課稅原則、量能課稅原則、租稅規避、租稅查緝

地方稅網路申報持續使用意願之研究-以花蓮縣專業代理人為例

為了解決苗栗印花稅的問題，作者曾敏琦 這樣論述：

全國地方稅網路申報自98年10月全面推行以來，迄今已經歷8個年頭，但稅務機關每年仍需採取各種方法持續推廣與要求，才能維持好成績，納稅人似乎仍未真正接受使用網路申報系統來申辦業務。因此，本研究希望藉由了解地方稅網路申報的最主要使用群體使用後之感受，來探討該服務的缺失與不足之處，進而提出相關改進建議，找出提升專業代理人及一般民眾使用率的有效推廣方式。本研究採用科技接受模型為基礎架構，並依專業代理人之特性，經專家學者及具有實務經驗相關專業人士建議，自編完成「預試問卷」，透過信度、效度及項目分析后完成「正式問卷」，共計分為「便利性」、「服務品質」、「有用性」、「易用性」及「持續使用意願」五個構面，研

究對象為花蓮縣專業代理人，透過SPSS套裝軟體進行描述性統計、獨立樣本t 檢定、單因子變異數分析、scheffe事後分析、Pearson積差相關、迴歸分析及卡方分析等，主要研究發現歸納如下：一、專業代理人已普遍認同使用地方稅網路申報，也非常願意持續使用，而網路申報系統的易用性部分存在較大進步空間，亦是稅務機關應持 續強化的部分。二、不同性別的專業代理人在服務品質構面有顯著差異，表示女性專業代理人更重視稅務機關人員服務品質之良窳，稅務機關應多關注女性專 業代理人的建議，作為後續改進之參考。三、不同年齡、居住地區、工作年資及使用網路申報年資的專業代理人對各構面均無顯著差異，且所有不同背景的

專業代理人對於便利性構面 亦無顯著差異，表示看法一致。四、在相關性研究部分，「有用性」與「持續使用意願」之間有高度相關，表示稅務機關若能積極將網路申報的有用性推廣出去，讓使用者了 解到網路申報確實有用，則能有效提升其持續使用意願。五、本研究建立之迴歸方程式為「持續使用意願= 4.092 + 0.406 ×有用性+ 0.882 ×便利性+ 0.139 ×易用性」，表示當有用性、便利 性、易用性已知，即可預測持續使用意願，決定係數R平方為0.685。六、不同年齡的專業代理人對於易用性看法一致，亦即年齡的大小並非影響使用感受的因素，顯示越年長者並不會越排斥使用。七、地政士對於易用性及服務

品質的認同度最高，而報稅代理人的認同度最低。八、居住地區離稅務機關的距離遠近並非影響使用感受的因素，亦即居住地區越偏遠者並不一定會有更高的使用傾向。九、專業代理人的工作資歷並非影響使用感受的因素，顯示工作資歷越深者並非越不容易改變原有傳統的申報習慣。十、專業代理人主要以自然人憑證IC卡的族群為登入憑證，而使用健保IC卡者仍為少數，表示使用健保IC卡報稅的接受度尚低，仍有很大進步 空間。十一、「獎勵措施」對提升專業代理人之持續使用意願並無明顯效益，建議稅務機關無需過度依賴獎勵措施來提升網路申報使用率。