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台灣金融資產證券化的歷史與回顧-重整與再出發的建議

為了解決華南銀行存款餘額證明的問題，作者郭保成 這樣論述：

回顧台灣金融資產證券化的歷史，在2007年美國次級房貸風暴（Subprime Mortgage）後，證券化業務由盛而衰；然至2012年12月底，美國證券化大部份業務幾乎已回復到金融海嘯前水準，部分雖未完全恢復，但都有相當大的進展，甚至超越金融海嘯前的發行量，如AUTO、CMO、MBS及CMBS等，且台灣中租迪和ABS成功發行，證明市場對證券化商品仍有相當的信心與胃納量，預期我國未來證券化市場仍深具發展潛力。本研究範圍係以金融資產證券化的制度以及實務運作為主軸，探討美國與台灣金融資產證券化的法治、架構與種類，隨後做一分析與比較。 針對台灣金融資產證券化出現的瓶頸，訪談業界人士、會

計師、律師等提出金融資產證券化目前遭遇的困難與問題點。 最後，根據訪談結果及文獻蒐集資料，提出解決目前所遇到的課題以及未來的發展方向，分別從發行市場面、流通市場面及法規制度面提出改進意見，供業者及主管機關參考，期能活絡證券化市場。

官僚自主性與金融改革表現—台灣金融自由化的歷史制度分析

為了解決華南銀行存款餘額證明的問題，作者張珈健 這樣論述：

本研究嘗試建立官僚自主性與金融改革表現的因果關係，並找出影響官僚自主性的制度性因素，藉此對台灣金融自由化所面臨之危機提出整體一貫的解釋。官僚體系經常必須解決自主性過強或太弱導致的危機，亦即「國家自主性的雙重面貌」，於是政經行為者如何處理官僚自主性內在矛盾將直接影響金融改革表現。追求官僚體系內部團結會降低金改政策執行的制衡力量，增加官僚獨斷濫權的風險；強化官僚體系內部制衡時，則相對減少官僚推動金改時面臨外來干預的抗衡力量，提高政策被滲透或扭曲的可能性。1949年來台的國民黨政府疏離於本土社會，迅速國有化金融體系輔以專制暴力隔絕外在的尋租壓力；另方面則將分屬不同派系的黨籍官僚混編至重要金融及行庫

要職，藉由派系相互監視的機制避免官僚濫權。這種利用非正式制度因素如派系關係、外來政權特性所構建的金融治理網絡，亦即「網絡化金融統御」，兼顧官僚體系的組織一致與內部制衡，於焉確保金融官僚既獨立又自律的統理金融改革。隨著冷戰終結、威權轉型，國民黨政府內的主要統治派系在權力繼承鬥爭時，基於政權維繫而選擇鞏固網絡化金融統御的團結，以中常會/黨管會為樞紐凝聚黨、政、商三系一體主導1990年代的金融自由化。組織一致的黨籍金融官僚指揮金改時高度獨立自主，卻無可避免的籠罩於黨國濫權陰霾。拜國民黨內部分裂而在2000年猝然執政的民進黨政府，缺乏駕馭官僚體制的經驗於是廣泛結盟外部政、商、學界力量，雖然意外的重現網

絡化金融統御之派系制衡，卻沒有及時演化弭平政策衝突的機制。內部分歧的金融官僚在改革過程經常面臨政令不一致，因而傾向自我約束甚至放棄管理市場秩序，讓金融自由化不可或缺的再管制付之闕如，也就使兩次金改受迫於各方勢力的扭曲與滲透。