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行政訴訟法中一般給付訴訟類型之研究

為了解決112會考成績複查的問題，作者黃進科 這樣論述：

行政訴訟法實施以來僅限於行政處分之事件，始得提起撤銷之訴、致有「非行政處分，即無行政救濟」之說。但自民國八十九年，新法改採二級二審制，將原先規定之三十四條條文增訂為三○八條，擴充救濟之範圍，增加訴訟種類，由原先僅有之撤銷訴訟，增訂確認、課予義務及一般給付訴訟。然裁判實務上，諸多行政訴訟案件，非涉行政機關行政處分事件，法官亦常認定為行政處分，應先遵循訴願前置主義，否則即以不備訴訟要件，予以駁回。致使人民訴訟來回於行政機關與法院之間，而不能有效獲得救濟。但行政法院基於有權利必有救濟，實有應予擴張人民權利之必要，新法修正後，已增列確認訴訟、課予義務訴訟與一般給付訴訟等，並不僅限撤銷訴訟。但有關「行

政處分」概念，判斷卻是極為不易，即使長年從事於司法實務人員，亦常有爭議產生，遑論對於不具專業法律背景人民更是困擾莫名。本文要討論的是，從行政法學之理論與實務角度，明顯區辨，行政處分概念與給付訴訟觀念之釐清，又如解決複雜專業法院選擇、公法與私法區辨難題、訴願制度之存廢，並針對現行給付訴訟部分窒礙難行之處，提出建議與看法，期收拱璧之功。