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改變性別，是為了活出真實自我：日本第一位跨性別議員為性少數、性別認同障礙者打破成規，改變社會！

為了解決市議員職權的問題，作者上川あや 這樣論述：

　　我不是喜歡男人才想改變身體，而是不能接受自己的身體。 　　我想喜歡的，是我自己。   　　不能只看社會的表面，就自以為了解整個社會 　　不是只有自己聽見的聲音，就代表所有人民的聲音   　　日本第一位跨性別議員為弱勢族群的勇敢發聲！   　　上川礼從小就對自己的性別感到困惑，難以接受自己的身體逐漸長為一名成熟的男性，無論喜好、穿著或外貌，她都渴望成為女人。   　　她渴望面對真實的自我，社會卻不讓她這麼做。變性後的上川礼無法變更戶籍上的性別，不但影響了就職權益、更使她難以受到各種制度保障。   　　與社會直球對決！以女性身份參選，表達訴求！   　　為了能最直接地從組織內部產生改變，上

川礼決定參選東京世田谷區議員。她走上街頭拜票，揭示自己是具有「性別認同障礙」的跨性別者，面對各種歧視與不諒解，仍用堅定不移的勇氣打動選民，終於高票當選。   　　這是日本第一位跨性別議員的主動出擊， 　　她的吶喊，不只是為了性少數，更要讓社會聽見所有弱勢的聲音！   　　◆看上川礼如何面對困境、產生改變！◆   　　勇於追尋自我── 　　欺騙自己的心，絕對得不到幸福。因此我開始摸索自己的性別認同，不再強迫自己接受「正常」。   　　呼籲重視性少數── 　　性少數族群的困難與煩惱，不該被當成個人的問題。任何弱勢群體的問題，都是整個社會應該共同面對的問題。   　　參選是為了表達訴求── 　　亟欲

活出自我的欲望，帶我走向了「女性」這條路；站出來角逐議員，是因為無法忍受這個扼殺自我的社會。   　　為做出實質改變而從政── 　　很多議員只會等待人民主動發聲，我不希望做一個只會等待的議員，我一向主動去發掘沉默的聲音。   　　開創我的理想人生── 　　我們是與社會共生的，光靠自由意志無法獲得幸福。想活出自我的人生，就必須了解旁人和社會，這是影響人生幸福的關鍵。   名人推薦　   　　專文導讀── 　　許秀雯（臺灣伴侶權益推動聯盟創會理事長）   　　認同推薦── 　　Alizabeth 娘娘（影音創作者、作家） 　　李琴峰（芥川賞作家） 　　林昶佐（立法委員） 　　林亮君（臺北市議員）

　　苗博雅（臺北市議員） 　　劉育豪（高雄性別公民行動協會理事長） 　　諶淑婷（作家） 　　簡至潔（臺灣伴侶權益推動聯盟祕書長） 　　（依首字筆畫排序）   好評推薦   　　同樣身為從政者，看到上川議員突破框架、活出真實自我，更幫助同樣正在掙扎的人們找回自己，真心感佩。──林亮君（台北市議員）   　　性別是一條河流，而這是一個在河流中曾經就要沒頂之人，學會游泳、優雅渡河的作品。作者用行動改變了自己的人生和日本社會。──許秀雯（臺灣伴侶權益推動聯盟創會理事長，跨性別免術換證公益訴訟律師）   　　藉由本書，我們要打開自己視野的狹隘與缺處，傾聽被忽視的心情。如此，才有能力讓這個世界更寬容、多元

，才能讓每個人以自己想要的模樣活著，我相信那會是我們共好的社會。──諶淑婷（作家）   　　掙扎於認同，衝擊於體制，運籌於政治，在在都是艱難的工程。不論是猶疑徬徨的性別少數，或有志於政治工作，或誓為弱勢發聲者，都能在本書找到更好行走的相應之道。──劉育豪（高雄市性別公民行動協會理事長）

市議員職權進入發燒排行的影片

地方民意代表選民服務與選民支持度之研究—以彰化縣為例

為了解決市議員職權的問題，作者張欣倩 這樣論述：

本論文主要目的為以彰化縣民意代表為例選民服務與選民支持度是否有相關性之研究。 本研究論文採用隨機問卷調查,問卷內含11道量表示問題及4題封閉式問題，共發出並回收填寫調查共455份，經過濾後有效問卷402份，數據整合後再針對彰化縣不同性別、年齡層、教育程度以及政黨偏好做初步選民結構分析，並由蒐集開放式問題結果分析填寫人對民意代表候選人支持度重視項目與其程度數據，同時藉由訪談3位於彰化縣當選超過3次以上的不同黨籍議員，依次分別為:劉淑芳議員、蕭淑芬議員與賴清美議員，進行比對分析後了解選民服務與選民支持度具有效益;因此建議未來研究人員可設定問卷方針在年齡層較低的中性選民做另一層面的數據比對以求更客

觀的分析結果。

我是金智恩：揭發安熙正，權勢性侵受害者的劫後重生

為了解決市議員職權的問題，作者김지은 這樣論述：

支持 #MeToo 的政治明星安熙正，性侵了我── 一名權勢性侵受害者的血淚控訴   　　▲阿拉丁網路書店2020年度之書，50萬名讀者票選Top1 　　▲教保文庫、《韓民族日報》2020年度之書 　　▲Yes24網路書店、教保文庫「社會政治類」Top1 　　▲《朝鮮日報》、《京鄉新聞》、《韓民族日報》、《東亞日報》、《文化日報》推薦好書   　　控訴職權性暴力，等於要對抗整個體制的權力？ 　　性暴力受害者說出真相，卻墮入更黑暗的深淵……   　　「金智恩」這個名字，因「安熙正性暴力受害者」而為世人所知。 　　她在遭受四次性侵及數不盡的性騷擾、猥褻後， 　　決定挺身而出，揭發南韓政治明星安

熙正的惡行， 　　她的勇氣卻沒有得到世界的諒解，反而遭受更多無情質疑──   　　「妳怎麼不拒絕？」 　　「被性侵後為什麼不立刻報案？甚至默默承受多達四次？」 　　「聽說她是知事的狂粉，暗戀對方。」 　　「說不定隱藏著什麼政治陰謀……」 　　  　　沒有人在乎，金智恩是個必須為生計奔波、不能失業的約聘職， 　　是遭到同事性騷擾，卻被告誡要以大局為重的女性， 　　是上司說YES她就不能說NO，必須絕對封口的「殉葬組」， 　　而在那一切之前──金智恩也是一個人。 　　聆聽她的吶喊，正視她的遭遇，這是我們應該實現的正義。 　　 　　【關於本書】 　　倘若性暴力是對身心的殺害， 　　二度傷害就是對人格

與人生的殺害。 　　我為了活下去而掙扎，這個世界卻要我死。   　　韓國忠清南道知事安熙正曾是炙手可熱的政治明星、下屆總統有力候選人，更曾公開表示支持MeToo運動。他卻在聲望最高之際，遭到隨行祕書金智恩指控性侵、猥褻，最終安熙正承認錯誤，也遭到法院判刑定讞。   　　但在揭發真相、審理案件的過程中，受害者金智恩除了必須不斷敘述受害過程，甚至飽受小三、狂粉跟蹤等流言侵擾，其遭受的二度傷害彷彿永不停歇的凌遲，終致崩潰入院。   　　當職場性暴力、權勢性侵發生時，社會經常反過來檢討受害者，卻忽略了面對權力壓迫，受害者不敢反抗的壓力與恐懼。本書正是性暴力受害者金智恩的字字血淚，寫下職場環境長期的性別

歧視、上司的絕對權力，如何導致悲劇發生及痛苦的隱忍，而外界施加的二度傷害，又具有多麼強大且深遠的殺傷力。   名人推薦   　　專文導讀── 　　楊虔豪（駐韓獨立記者） 　　王曉丹（政治大學法律系特聘教授）   　　勇敢推薦── 　　李秀靜（韓國犯罪心理學系教授） 　　苗博雅（臺北市議員） 　　房慧真（報導文學作家） 　　阿潑（文字工作者） 　　陳潔晧（作家） 　　陳宜倩（世新大學性別研究所教授） 　　許菁芳（作家） 　　蔡宜文（專欄作家） 　　盧郁佳（作家） 　　羅珮嘉（女性影展策展人） 　　（依首字筆畫排序）   　　本書就像一個當代寓言，訴說著所有人的故事。能動者動彈不得，卻也可能絕處逢

生的突圍。──王曉丹（政大法律系特聘教授）   　　本書讓我們看見「衡量位階與權力」所指為何。性暴力的發生，原因並不在受害者。──李秀靜（韓國犯罪心理學系教授）   　　我們需要的不只是#MeToo，還有#WithYou，面對受害者被權勢者性侵的情況，更是如此。──陳潔晧（作家）   　　我感謝金智恩，感謝這本書，感謝她選擇用自己的姓名示眾人；這使得那位加害者失去了姓名，無論他曾經有何權何勢，我將只會記得他為傷害金智恩的人。──許菁芳（作家）   　　從《我是金智恩》到《您已登入N號房》兩本書，前者是事件受害者本身，後者則是觀察、採訪與揭發的旁觀者，從不同立場呈現的社會缺陷。──楊虔豪（駐韓獨

立記者）   　　從沉默隱忍、堅強控訴到二次傷害的過程，金智恩的Me too之路，將為我們解鎖過分狹隘的性傷害課題。──羅珮嘉（女性影展策展人）   　　金智恩站了出來，帶領讀者全程實歷這場艱苦的鬥爭。所受的傷害令人戰慄，倖存的勇氣更激勵人心。──盧郁佳（作家）

論地方議員虛報公費助理補助費之刑事責任 －以利用職務詐取財物罪為中心

為了解決市議員職權的問題，作者張世浩 這樣論述：

摘要我國地方議員依法可聘用公費助理，協助其執行問政工作，且各地方議會依法編列助理補助費支付其薪資，惟助理須有聘用之事實，方得據以申領。近年來，頻傳全國各地發生議員以「人頭助理」詐領助理補助費之事件，因議員具公務員身分，如虛報會涉犯貪污治罪條例之「利用職務上機會詐取財物罪」，而該罪於解釋及適用上，學說及實務之見解，尚未有穩定見解，被告一旦成立或不成立該罪，其所規定刑事責任，天差地別，似有違罪刑法定原則、罪刑明確性原則。又，系爭案件，於罪數認定及共同正犯之沒收未能充分評價，採取更精確判斷標準，褫奪公權一律強制宣告，似有侵害人民受憲法保障的服公職權和職業自由，另量刑上寬嚴不一，有欠合理等均有疑義。

再者，利用職務上機會詐取財物罪，依其立法沿革，為動員戡亂時期臨迄今，其採重刑主義，實務上適用上為「罰得重，卻罰不到」，可思考貪瀆立法改造方向要「從重主義邁向一般預防」，從「罰得重」改成「罰得到」。本研究擬藉由蒐集地方議員之公費助理制度的沿革、相關函釋、作業規範及實際運作情形，參考學者專家所發表的文章、評論、學術研討會以及司法實務相關判決資料，探討地方議員虛報公費助理補助費之刑事責任，並聚焦於「利用職務機會詐取財物罪」為進一步深入分析，了解上開問題所在並釐清相關爭點，並對現行規範不備及闕漏部分提出修法及建議。