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影子銀行研究

為了解決彰銀總經理周朝崇的問題，作者官振裕 這樣論述：

2008年金融危機突顯了影子銀行監理之重要，即便金融危機已經過多年，但影子銀行仍然不斷的成長茁壯，是以影子銀行之監理及相關制度是否仍有漏洞就有探討必要性。再者，金融危機也突顯金融消費者應受保護的必要性，金融消費者往往因為資訊不對等、專業知識之不足以及過度信賴信用評等機構等情況，進而購買了不適合的金融商品。是故，本研究將會透過金融穩定委員會對影子銀行之定義跟監理框架建議，探討影子銀行監理必要性後，再將我國現有監理制度與美、英兩國進行比較。並針對金融消費者保護制度來比較我國與美英兩國間的差異性，最後再透過台灣的連動債爭議探討金融消費者的保護制度。在研究中了解到台灣在影子銀行監理制度以及金融消費者

保護制度上仍然有所不足，金融層面有可能引起台灣金融秩序的動盪，金融消費者保護層面上則是金融消費者權利濫用的情況，期望可以透過相關的比較分析，提供我國在相關法制的改革借鏡。

官僚自主性與金融改革表現—台灣金融自由化的歷史制度分析

為了解決彰銀總經理周朝崇的問題，作者張珈健 這樣論述：

本研究嘗試建立官僚自主性與金融改革表現的因果關係，並找出影響官僚自主性的制度性因素，藉此對台灣金融自由化所面臨之危機提出整體一貫的解釋。官僚體系經常必須解決自主性過強或太弱導致的危機，亦即「國家自主性的雙重面貌」，於是政經行為者如何處理官僚自主性內在矛盾將直接影響金融改革表現。追求官僚體系內部團結會降低金改政策執行的制衡力量，增加官僚獨斷濫權的風險；強化官僚體系內部制衡時，則相對減少官僚推動金改時面臨外來干預的抗衡力量，提高政策被滲透或扭曲的可能性。1949年來台的國民黨政府疏離於本土社會，迅速國有化金融體系輔以專制暴力隔絕外在的尋租壓力；另方面則將分屬不同派系的黨籍官僚混編至重要金融及行庫

要職，藉由派系相互監視的機制避免官僚濫權。這種利用非正式制度因素如派系關係、外來政權特性所構建的金融治理網絡，亦即「網絡化金融統御」，兼顧官僚體系的組織一致與內部制衡，於焉確保金融官僚既獨立又自律的統理金融改革。隨著冷戰終結、威權轉型，國民黨政府內的主要統治派系在權力繼承鬥爭時，基於政權維繫而選擇鞏固網絡化金融統御的團結，以中常會/黨管會為樞紐凝聚黨、政、商三系一體主導1990年代的金融自由化。組織一致的黨籍金融官僚指揮金改時高度獨立自主，卻無可避免的籠罩於黨國濫權陰霾。拜國民黨內部分裂而在2000年猝然執政的民進黨政府，缺乏駕馭官僚體制的經驗於是廣泛結盟外部政、商、學界力量，雖然意外的重現網

絡化金融統御之派系制衡，卻沒有及時演化弭平政策衝突的機制。內部分歧的金融官僚在改革過程經常面臨政令不一致，因而傾向自我約束甚至放棄管理市場秩序，讓金融自由化不可或缺的再管制付之闕如，也就使兩次金改受迫於各方勢力的扭曲與滲透。