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凝視珍.雅各：城市的傾聽者、堅毅的改革力量，影響20世紀城市風貌最深遠的人物

為了解決袋地通行權寬度的問題，作者RobertKanigel 這樣論述：

畢恆達（國立臺灣大學建築與城鄉研究所教授）： 想親炙這位思想家與社會運動者的精彩人生，這本書值得閱讀與珍藏。 影響20世紀城市面貌最深遠的人物。 透過她的眼，我們得以更理解城市，更深刻明瞭美好生活的本質。 世紀好書、都市規劃必讀經典《偉大城市的誕生與衰亡》作者珍‧雅各最全面的個人傳記！ 　　她是都市規劃界的傳奇人物，是社運鬥士，同時也是職業新女性、獨立記者、母親、一介小市民……她毫不畏懼，手持美好未來的火炬，在巨變的時代裡勇於做自己。 　　珍‧雅各是個你無法迴避的人。 　　她是都市規劃必讀經典《偉大城市的誕生與衰亡》的作者，改變了現代都市更新的主要潮流，扭轉了人們對都市的概念

、想法，甚至是對生活的想望。 　　珍‧雅各是個走在時代前端、勇於挑戰的人。 　　少女時期，她鬼靈精怪得緊，不斷挑戰嚴苛的教會學校教育，甚至一度被退學；成年後，她是個自由獨立的職業新女性，在泰半女性都只能任秘書、打字員營生時以書寫養活自己，並在邊養育三個孩子同時，寫出了七本書、拯救了社區。一直到八十七歲，她都還在想著這世界還需要什麼、還有什麼值得探索？ 　　珍‧雅各是現代社會錯綜交會點的一盞明燈。 　　她是活躍的社運鬥士，擅長覺察居民所需、引領議題，使人們彷彿大夢初醒，開始懂得真正將眼光放在自己的生活，放在居住的街區，實際去思考政府或專家替我們規劃的，真的是我們要的嗎？對居住本質的探索讓我們

不斷思考、構築美好生活的樣態，也推動著時代向前進。 　　珍‧雅各獨一無二。 　　曾有人輕蔑地說她不過是一介家庭主婦，她的確是，她是在街道上建立起名聲的最強家庭主婦，擁有顛覆世界的力量。她締造的成就與留下的傳奇如天上繁星，數不勝數。 　　論及現代社會，我們很難不去談論、引用她的話語；走在街道上，我們很難不去想像她會怎麼評價此刻的街上風景。她獨特的觀察角度、看法，廣泛影響了許多領域的發展，形塑了現代都會的面貌。 　　珍‧雅各引領我們貼近生活，觀看平凡事物的非凡之處。 專文推薦 　　吳鄭重／臺灣師範大學地理系教授 　　畢恆達／臺灣大學建築與城鄉研究所教授   推薦 　　吳比

娜 哈佛公共政策與都市規劃碩士 　　李玉華 還我特色公園行動聯盟成員 　　周育如  水越設計/都市酵母總管 　　邱秉瑜 《我們值得更好的城市》作者 　　曾憲嫻  成功大學都市計劃學系副教授 　　蘇睿弼  中城再生文化協會理事長 　　龔書章  國立交通大學建築研究所副教授兼所長 國際媒體專家學者一致推薦 　　珍‧雅各的一生充滿了洞見、歡樂、驚奇的故事、警句、淘氣、令人意外的詼諧、有原則的行為，寫作也必然包含其中。卡尼格爾在這本讓人欲罷不能、具有高度可讀性的珍的人生傳記中，捕捉了上述的一切。──約翰‧瑟威爾（John Sewell），前多倫多市長 　　《偉大城市的誕生

與衰亡》一書的作者在顛覆了都市計畫的領域後，已經成為一位文化偶像。卡尼格爾寫的這本傳記極為引人入勝，勾勒出一位既複雜而又率真之人：「她工作認真，而且有始有終。」──維托德‧里伯金斯基（Witold Rybczynski），《替代式大都會》（Makeshift Metropolis）作者 　　這是一本傑出的編年式傳記，描述一位具煽動性、影響力，並且打破傳統的美國都市規劃的理論家……書中包含大量軼事，並以全面性、啟發性的敘述手法，彰顯了珍‧雅各複雜的多面向。──《柯克斯書評》（Kirkus Reviews） 　　對珍‧雅各的經典之作《偉大城市的誕生與衰亡》的讀者群來說，這是一本富有洞察力，旁徵

博引且富於參考價值的指南。同時，書中描繪的也是一位精力充沛的小城女孩，隻身前往大城市的勵志故事，從一開始只有速記的技能，很快地從秘書轉變成記者，進一步成為知名的建築評論家，之後更躍升為國際知名作家。──赫伯特‧甘斯（Herbert Gans），《萊維敦社區居民，以及想像2033年的美國》（The Levittowners and Imagining America in 2033）的作者 　　深具啟發性的珍‧雅各幫助我看清我所居住的城市。現在，羅伯特‧卡尼格爾幫助我了解珍‧雅各。我很感謝他們兩位。──芭芭拉‧嘉爾森（Barbara Garson），《往上攀趴之途：百分之九十九的人的生存實錄》

（Down the Up Escalator: How the 99 Percent Live）作者 　　卡尼格爾將珍‧雅各的一生化成令人著迷的敍述，書中有令人喜愛、頑強而且聰穎的主角。第一次讀到有關珍‧雅各的讀者，會想要馬上去讀一本（或是全部七本）她所寫的著作。──《出版者週刊》（Publishers Weekly） 　　卡尼格爾活生生地展現出珍‧雅各這名女性，完美地刻劃身兼作家、社運分子、女兒、妻子、母親的珍，並讓我們更深刻地了解到，掀起都市思想與觀念的革命需要投注的龐大心血。──麗莎白絲‧柯恩（Lizabeth Cohen），《消費共和國》（A Consumers’ Republic

）作者 　　卡尼格爾發表了至今關於珍‧雅各最完整的自傳，讓讀者著迷於她獨特的天賦，同時避免了對她的神化。他揭示雅各有著不屈不撓的個性，是位熱中寫作的作家，並且最重要的是，她是有血有肉的人。──提摩西‧曼奈爾（Timothy Mennel），《再論珍‧雅各》（Reconsidering Jane Jacobs）編輯之一  

伊斯坦堡，聽見大圓頂下的細語

為了解決袋地通行權寬度的問題，作者張耀∕主編 這樣論述：

　　人們還記得「一千零一夜」的故事，喜歡聞空氣裡混雜著迷幻香料和大海腥風的氣息，說起造大圓頂的建築師來，崇拜的心情更加沒完沒了。 　　一邊是歐洲，一邊是亞洲，你想住在城哪邊﹖這是伊斯坦堡人的問題。 古希臘人開了頭，經歷了東羅馬和拜占庭，又來了蘇丹王的軍隊，造起巍峨林立的清真寺，大圓頂一個接一個沒完。 　　從拜占庭到君士坦丁堡，現在叫做伊斯坦堡(Istanbul)。 　　十字軍城堡和蘇丹王王宮，浸在拂曉的陽光裡，飄來清真寺的禱告，還有市集上的咖啡香… 　　無論你對伊斯坦堡街上的喧鬧、零亂，有多少印象，一走進聖索菲亞大教堂（Aya Sophia）宏大、高遙的殿堂，你就會如同大風掠面，忘記

呼吸，懸空飄在50米之上的大圓頂，從不同方向的幾百個天窗射進來的光線，讓這裡有一種近乎天界的光芒。 　　你幾乎是站在一片聖土之上，古希臘人就這樣深信。 　　聖索菲亞（Aya Sophia）意為「上帝的智慧」，這古典末期的完美巨作，象徵著一種共容：基督信仰、希臘文化、羅馬帝國的思想，加上近東民族的聰明才智。 　　本書將目光投向地跨歐亞的伊斯坦堡，其複雜多元的文化背景下是混合了迷幻香料氣息的生活場景，清真寺起伏如海的大圓頂、蘇丹王的華麗宮殿、阿拉伯風情的嘈雜市集…… 　　【12.5cm的大世界】系列 ◎張耀主編 　　12.5cm，把世界裝在口袋裡 　　12.5cm，可以是一支廣角鏡，一張紙莎草的古

紙， 　　也可以是肩並肩的距離，或者深藏萬千世界的畫面。 12.5cm的寬度，讓遙遠的埃及，羅馬，伊斯坦堡……變得親近。 這套口袋書把目光投向人類歷史上最燦爛的文明奇跡， 　　古老的浪漫傳說，用細緻入微的圖像和文字描繪朝代風雲、世間滄桑。 無數驚天動地，都在12.5cm之間。 本書特色： 　　素有「文學界的王家衛」美譽的張耀，特別為國人企劃主編【12.5cm的大世界】系列，以聯合國世界文化遺產項目為主題線索，解讀世界最具歷史影響和人文價值的地點。 　　全系列共有十本，在開本上採取12.5cm寬的小32開本，讓讀者可以將世界裝在口袋裡，隨時隨地閱讀全彩跨頁最宏美的攝影，書中不僅有深度的人文史地

，書末也特別有專章提供當地旅遊景點資訊，本系列套書可說是喜愛國外旅遊、愛好世界文化者最實用的選擇。 作者簡介 張耀 　　以旅行為生活基調，不斷挑戰創意的攝影作家。視覺圖書的始作俑者。其生活及創作方式，有人稱他是「行走貴族」、「不在地的人」、「文學界的王家衛」，有人說他的書是「雅痞聖經」……。在海外，張耀已擁有一大批「咖啡迷」，他們收藏張耀每一時期的每一部作品。他說自己是拿照相機的作家。迄今已在海內外出版數十種圖文著作。一句「我不在家就在咖啡館，或在去咖啡館的路上」成為許多人的生活信仰。八○年代在維也納生活，為歐洲多家著名報紙和雜誌撰寫、拍攝專輯作品。經年旅行世界各著名城市，撰寫一系列歐洲咖啡館

文化的作品，並於維也納、格拉茲、薩爾斯堡及荷蘭阿姆斯特丹、香港、台北舉辦了數十次個人作品展。一九九七年起定居巴黎。 　　一九九五年在台北推出《打開咖啡館的門》、《咖啡地圖》，即掀起新人文影像風潮，以後以其特別的圖文創作方式，揭開一連串視覺性格化的「城市故事」：《黑白巴黎》、《彩色羅馬》、《東京‧雨‧十三度∕上海77層樓》、《東京288小時》……，每本書，都變成一種時髦，都像一個紙上進行的電影。二○○○年在上海組建巴黎、上海張耀工作室。張耀工作室是一個年輕而充滿激情的創作團隊，因一種理想而成立，整體構想是一個國際化的創作平台。集合了上海、巴黎兩地的專業編輯、設計人員，倡導世界主義與個人主義並行的

創作主張。張耀作品：一九九九年與sony music合作推出第一本音樂CD影像書，《音樂咖啡地圖（一）．巴黎！巴黎！》。以《咖啡地圖》一書為線索，結合其全新攝影、文字，及親自挑選跨越古典、爵士、法文歌曲，穿插九八年底的巴黎街頭聲音，交織成前所未有的Caf?飄乎之旅。 　　二○○○年，跟Epson公司合作，推出全球首次無印刷，十種不同版本的數位單本圖書《七個錯城》，又創視覺表達的新形式。 　　二○○一年，《東京‧雨‧十三度∕上海77層樓》，以全新的國際觀，強烈的視覺語言，寫照東方兩個最瘋狂、摩登的大都會生活。強烈的影像，再次引起「數位雙城記」的熱門話題。 　　咖啡三部曲的高潮《叫咖啡的地方》，二

○○二出版後，再度激起咖啡熱，其流暢而優雅的視覺語言，及更國際性的題材，創造了張耀最獨特深邃的Caf?世界。 　　二○○四年，在《巴黎的一天》，即是美好年代的一次呈現，濃縮了千百年來的無限優雅、前衛時尚以及文學記憶，是一部最貼近巴黎個性與主張的生活美學，張耀以獨特深邃的個人風格，劃出一條屬於巴黎、也屬於你最完美的享受路線。 　　二○○六年，《在奢華的盡頭》中，張耀以其獨到的眼光，精挑細選了歐洲十家大飯店，以感性優美的文字，配以一幀幀色彩飽滿、誘人目光的攝影圖片，娓娓道來每家飯店的身家故事、歷經的美麗與哀愁，串聯起來，儼如一段旖旎、浪漫的歐洲文化史。

由大法官相關解釋論台北市政府就已喪失功能既成道路處理之研究

為了解決袋地通行權寬度的問題，作者程鵬 這樣論述：

基本權之出現源自於人權，且財產權是屬於基本權之一種，大法官針對「既成道路」之解釋就有釋字第255號、釋字第400號、釋字第440號及釋字第705號等解釋，依據大法官釋字第400號解釋「既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者，其所有權人對土地既已無從自由使用收益，形成因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家自應依法律之規定辦理徵收給予補償，各級政府如因經費困難，不能對上述道路全面徵收補償，有關機關亦應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收，僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用，毋庸同時徵收補償，顯與平等原則相違。至於因地理環境或人文狀況改變，既成道

路喪失其原有功能者，則應隨時檢討並予廢止。」，既成道路是台灣長久存在之議題，由於事隔久遠，在客觀環境不斷變遷下，成因更顯複雜。由於徵收補償費用日益龐大，政府囿於財政困境，一直懸而未決，但除了徵收補償外是否還有其他解決方式，故本文探討台北市政府解決已喪失功能之「既成道路」其他因應方式。本研究之對象及範圍，精神源起係以大法官釋字第255號釋憲文「在實施都市計畫範圍內，道路規畫應由主管機關依都市計畫法之規定辦理，已依法定程序定有都市計畫並完成細部計畫之區域，其道路之設置，即應依其計畫實施，而在循法定程序規畫道路系統時，原即含有廢止非計畫道路之意，於計畫道路開闢完成可供公眾通行後，此項非計畫道路，無繼

續供公眾通行必要時，主管機關自得本於職權或依申請廢止之。內政部中華民國六十六年六月十日臺內營字第七三○二七五號、六十七年一月十八日臺內營字第七五九五一七號，關於廢止非都市計畫巷道函及台北市非都市計畫巷道廢止或改道申請須知，既與上述意旨相符，與憲法保障人民權利之本旨尚無牴觸。」，另對大法官釋字第400號所釋之『特別犧牲』為思考出發點，並配合剖析釋憲文內涵，分析法規，進而對保障私有土地權利與維護公共通行利益之間所產生之優先性問題進行剖析與探討，當兩者衝突時，應以什麼角度為出發，尋找出最適宜之原則。另外，臺北市因經濟快速發展及人口密集，導致都市土地加速開發之速度比其他縣市更明顯，新式建築逐漸取代舊有

都市建築群，惟仍遺留下許多建築群間之舊有通路（即既成道路），故其嚴重情況也居於全國之冠，且隨著計畫道路也逐漸開闢，部分現有巷道已漸漸演變成非必要之通行道路，卻造成建築基地整合與開發之困難，甚至影響都市整體土地之管理與發展。本研究成果期望藉由大法官相關解釋論台北市政府就已喪失功能既成道路處理之研究，整理出合於情理之意見，做為解決已喪失功能之既成道路土地長期遭受不合理使用之情事，亦期提供政府做為決策或立法之參考。