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山與祂的子民：阿力曼與鸞山森林文化博物館

為了解決農 委 會補助款的問題，作者阿力曼,劉政暉 這樣論述：

　　以無形的「文化精神」作為最重要的「藏品」， 　　不僅成功保護了大自然， 　　也在「全球化」的深刻影響下， 　　從「在地思維」與「祖先智慧」中， 　　找到一個「傳統文化」與「商業經營」的平衡之道。   　　阿力曼，一位住在台東的布農族人，二○○三年面臨到財團欲購入故鄉土地，以開發靈骨塔、渡假村的危機，在得到環團、銀行經理、大學教授等人的幫助與理念認同下，為台灣保留下大片的鸞山原始森林，經營「鸞山森林文化博物館」，為台灣開啟了「部落生態觀光」的無限可能。今日的「鸞山森林文化博物館」，不僅是許多學校戶外教學首選，更是許多政府單位、國人們向國外介紹台灣的窗口之一。   　　本書詳實記錄了「鸞山

森林文化博物館」十八年來尋找古老生活智慧和土地倫理，用自己的方式重新建構人跟土地永續對等的森林銀行概念發展模式，希望除了能讓更多人來到鸞山、體驗並認識大自然的美景、感受不同的文化和生活經驗，成為一起保護地球的朋友之外，更能讓大家改變對原住民的刻板印象，重新看見台灣原住民在自己土地上的尊榮和希望。   本書特色   　　1.揭開鸞山森林文化博物館的創建源由與創建理念，以及創建人阿力曼的生命故事。 　　2.藉由鸞山森林文化博物館園區內的安排與行程規劃，展現布農族人的傳統觀念，及其對於土地的禮敬。   好評推薦   　　希望藉由阿力曼的生命故事，有更多人能夠找到內心真正的安息！更期待，這樣的生命故事

，讓我們見證立足台灣、分享國際的信心！――陳慈美（生態關懷者協會創會理事長）                          　　在此利用這本書呼籲大家共同珍惜部落文化，支持阿力曼和許多從城邦文化殖民中解放出來的原住民，一起重返祖先的原居地，讓文化根植於傳統領域的部落重生，也同時讓台灣山林繼續為地球的生態系統服務。――劉烱錫（台東縣南島社區大學發展協會總幹事、台東大學教授）

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我國私立高級中等學校退場預警模型建構之研究

為了解決農 委 會補助款的問題，作者薛承祐 這樣論述：

少子女化效應自102學年開始擴及高級中等教育階段，高級中等學校1年級學生數及全體在校學生數分別預計於114學年度及115學年度降至低點，且基於受教品質、職涯發展、學業成就及教育支出等因素，私立高級中等學校已成為少子女化效應下的最大受害者，私立高級中等學校退場已成不可逆之趨勢，因此，亟須建立預測私立高級中等學校退場風險的適切模型，供私立高級中等學校及其所屬學校法人自主檢視，進而調整辦學方向，亦可供教育主管機關預先篩出預警學校，適時提供必要之輔導與協助。本研究以98所教育部主管私立高級中等學校106-108學年度間之財務及非財務資訊進行邏輯斯迴歸分析（logistic regression）及R

OC 曲線（Receiver Operating Characteristic Curve）分析，其自變數為本研究透過文獻探討歸納之可能預測私立高級中等學校退場風險的13類44項指標，包括：5類26項財務指標及8類18項非財務指標；就依變數而言，本研究將98所教育部主管私立高級中等學校分成預警組及一般組，預警組係於106至109年間接受教育部輔導之學校，一般組則為其餘學校。本研究產出之「私立高級中等學校退場預警模型」係由「學雜費收入變動率（-13.5%以下者為異常值）」、「可用資金比率（32%以下者為異常值）」、「可用借款額度（新臺幣2,237萬5,361元以下者為異常值）」、「學生數（569

人以下者為異常值）」、「校務評鑑結果（乙或三等以下者為異常值）」及「學校所在地都市化程度（位處非都市化地區者為異常值）」等6項指標組成，將其轉換為「私立高級中等學校退場預警檢核表」並進行統計分析後，研究結果指出：符合 3項以上者為「退場高風險群」，符合2項以下者則為「非退場高風險群」。本研究建議教育主管機關、私立高級中等學校及其所屬學校法人應定期依據本研究產出之「私立高級中等學校退場預警檢核表」進行檢核，俾掌握學校定位；本研究亦建議教育部將本研究產出之「私立高級中等學校退場預警檢核表」內的財務指標納為未來《私立高級中等以上學校退場條例》的「預警學校」認定基準。

海市蜃樓VII：台灣閒置公共設施抽樣踏查

為了解決農 委 會補助款的問題，作者姚瑞中,LSD 這樣論述：

　　台灣各地常可見偌大的閒置公共設施，其產生的原因包括政黨輪替、政務官更迭、競選支票承諾、政策轉彎、空間使用目標不明確、特定活動而非常態活動之建設、管理不善、不當的競爭型計畫、法規過時或抵觸、行政程序阻礙，加上少子化、人口超高齡化，以及成立六都導致人口更加集中於都市⋯⋯ 　　近十年來因政府正視公有閒置空間，逐漸進行整頓與活化，整體而言效率提高不少。本集《海市蜃樓》動員四十多位學生進行第七次全面抽樣踏查，收錄了六十一處完全閒置、部分閒置、低度使用或延宕開發之公共設施、四處天然災害導致閒置的公共設施、二十處閒置活化再閒置之公共設施，以及十五處已活化或活化中之公共設施，按往例一

樣，總計一百處案例。  

特定工廠管理及輔導之法制研究

為了解決農 委 會補助款的問題，作者黃英學 這樣論述：

摘要筆者從事地政及消防相關工作近30年，深知政府各部門雖具備相關專業能力，整合執行能力卻不足，且橫向連繫配合也不佳。從經濟部2010年臨時工廠登記的配套措施不足，導致政策失敗，到現今的特定工廠登記，雖然立法增加誘因及處罰條款，申辦比例仍然偏低，顯示其制定的法規脫離現實狀況，政策難以貫徹產生實效。特定工廠之主管機關為經濟部，但涉及農委會、內政部營建署及消防署、財政部等卻未配合修法，造成特定工廠有名無實，雖取得工廠登記核准文件，但實際上農地違規使用及建築物違章的問題並沒有解決，反而造成農地違規使用及違章建築不公平的現象。本研究之發現及成果如下：一、 違章建築處理辦法第10條，僅具宣示性質無實質

具體處罰內容，應增修視為行為共犯，並同負相關法律責任。二、 公司法第393條第二項第2款、商業登記法第5條、第9條第一項第3款及第19條第一項第3款所稱之經營事業，其營業項目若涉及製造加工者，應為實質審查以杜絕違章工廠產生機會，並促進未登記工廠申辦特定工廠登記。三、 財政收支劃分法第30條第一項，增列第5款，補償因國土計畫法第20條第一項第3款之限制使用造成犧牲之補償補助款。四、 消防機關及工務單位依其執行特別法地位，只針對未登記工廠申辦特定工廠者，開立不公平之行政處分書，違反行政程序法第4條、第6條、第8條及第9條規定。五、 特定工廠登記辦法第10條第一項，聯合審查小組成員不應排除農

業局、地政局、工務局及建築管理科等單位，因特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，而核心問題洽與上述局處關係密切。六、 特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，以現行法令欲解決核心問題極為困難；非都市土地使用管制規則第9條第一項，如增列戊種建築用地以徹底解決特定工廠廠房，解套現行建築法的各種約束。關鍵字：特定工廠、違章建築、特定工廠登記辦法、工廠管理輔導法、農地政策、特定工廠輔導、農地上工廠