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家庭暴力防治法與違反保護令罪之研究

為了解決非告訴乃論可以自訴嗎的問題，作者范馨元 這樣論述：

家庭暴力防治法自民國88年施行以來，已超過15年。家暴法在實務上之適用，主要為核發民事保護令，以制止加害人為特定行為或要求接受處遇計畫之方式介入家庭領域，並於同法第61條規定違反保護令行為之相關刑責，藉以提升保護令的實際效用。然而國家以強制力介入家庭，對於違反保護令之行為人，以類似藐視法庭、侵害國家法益之非告訴乃論罪，不經被害人意願而起訴、審判，是否真的對家庭暴力的減緩或解決具有效益呢？ 本文由此觀點出發，先以文獻回顧的方式簡述家庭暴力的定義、成因、制定家暴法的理由，兼及論述現行家暴法關於保護令之聲請、發放等程序、違反保護令罪的構成要件等。進而以統計分析實務判決之方法，回顧過去

判決，了解到違反保護令罪雖為非告訴乃論罪，但於實務上判刑刑度低，多達77%以上的案例判決刑度在2個月以下（包含無自由刑、緩刑、或拘役天數不滿60天者），刑度超過6個月以上僅佔1%；且若被害人明顯無追訴意願，亦明顯降低判決刑度及提高獲判緩刑機率。本文認為，違反保護令罪所侵害的法益主要為個人生命、身體、自由、財產等個人法益，雖然亦包含國家司法權正當行使之國家法益，但主要保護法益仍為個人法益。 由於家庭暴力發生隱密、加害人與被害人身分關係緊密、及受虐婦女症候群等因素，家暴法規定保護令事件不得聲請和解或調解，並將違反保護令罪規定為非告訴乃論罪，意圖以國家強制介入的方法解決家庭暴力的重複發生。然而

，家庭暴力的發生種類及形式多樣，國家不區分被害人的年齡、精神狀態等「是否具有決定追訴與否的能力」，而一律以非告訴乃論罪強制介入家庭間，其實是剝奪被害人依其意願自主決定之權力，對於已獲宥恕的加害人一律以刑事處罰相繩，亦破壞家庭重新修復的可能性。本文認為，違反保護另罪主要既係在保護被害人個人法益，被害人亦可能有積極不追訴的利益，故本罪原則上應為告訴乃論罪，僅在被害人為未成年人或雙方當事人權控關係失衡時，因被害人無自主決定是否追訴之能力，例外存在追訴犯罪之公共利益，而例外賦予檢察官職權，採取非告訴乃論罪。